Ce nouveau traité modernise la Convention de Varsovie en étendant son champ d'application aux crypto-actifs et en élargissant les attributions des cellules de renseignement financier concernant ces actifs, tout en soulignant l'importance de la coopération internationale et en réduisant les délais de réponse aux demandes d'informations entre les pays.
L'UE et huit pays signent le Protocole de Varsovie sur la criminalité liée aux cryptomonnaies
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Points clés
- L'UE et huit pays ont signé un protocole à la Convention de Varsovie visant à lutter contre la criminalité et le terrorisme financés par les cryptomonnaies.
- Cet accord permet le gel immédiat des avoirs et renforce les pouvoirs des cellules de renseignement financier pour bloquer les transactions suspectes.
- Les fonds récupérés d’un montant supérieur à 10 000 € seront répartis entre les pays concernés, avec des dispositions prévoyant leur réutilisation dans l’intérêt public.
L’UE signe le protocole additionnel de modernisation de la Convention de Varsovie sur les cryptomonnaies
L’Union européenne et un groupe d’autres pays renforcent leurs cadres réglementaires afin de faire face à l’utilisation croissante des cryptomonnaies à des fins illicites et pour financer des activités terroristes.
Mercredi, l’UE et huit pays alliés, dont la Géorgie, la Grèce, la Hongrie, du Luxembourg, de Monaco, du Monténégro, de Saint-Marin et du Royaume-Uni, ont été les premiers signataires du protocole additionnel à la Convention du Conseil de l’Europe relative au blanchiment, à la recherche, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme, communément appelée «Convention de Varsovie».
« L’argent de la criminalité alimente le crime organisé. Il achète également ce qui ne devrait jamais être à vendre : nos démocraties. Priver les criminels de cet argent, c’est assurer la sécurité démocratique. Aucun État ne peut, à lui seul, récupérer des avoirs d’origine criminelle au-delà des frontières. Grâce à ce protocole, aucun n’aura à le faire », a déclaré le secrétaire général du Conseil de l’Europe, Alain Berset, soulignant le renforcement de la coopération qui découlera de ce nouveau protocole.
Le protocole définit de nouvelles mesures relatives au recouvrement et à la gestion des crypto-actifs impliqués dans des activités criminelles ou illicites, en incluant dans son champ d’application les actifs virtuels et les prestataires de services d’actifs virtuels (PSAV).
Il permet, par exemple, la confiscation d’urgence d’actifs virtuels sans préavis en cas de risque lié à une transaction, élargissant ainsi les capacités de confiscation préventive. Il incite également les signataires à mettre en place des infrastructures spécifiques pour confisquer (bureaux de recouvrement des avoirs) et conserver (bureaux de gestion des avoirs) les actifs numériques impliqués dans des activités illicites.
Le rôle des cellules nationales de renseignement financier (CRF) est également renforcé, leur donnant la possibilité de suspendre les transactions en cryptomonnaies si elles soupçonnent qu’elles sont liées à des fins de blanchiment d’argent.
Les parties concernées auront la priorité pour récupérer les actifs confisqués en vertu du protocole, et les sommes supérieures à 10 000 euros seront réparties à parts égales entre les pays participant aux opérations de récupération. Le protocole invite également les États signataires à prendre des mesures législatives afin de permettre l’utilisation des crypto-actifs confisqués à des « fins de réutilisation sociale, dans l’intérêt public ou à d’autres fins spécifiques ».
Les États membres du Conseil de l’Europe ont adopté ces nouvelles dispositions en mai 2026, alors que l’Union cherche à renforcer ses outils fiscaux et pénaux afin de soumettre les crypto-actifs à une surveillance efficace.
Le Conseil d'État français a rejeté une requête d'urgence visant à suspendre les règles fiscales relatives aux cryptomonnaies prévues par la norme DAC8, même si un recours en justice complet reste possible.
Lire: Un tribunal français rejette une demande d'urgence visant à suspendre les règles de l'UE relatives aux données cryptographiques
Cet article a été traduit de l'anglais à l'aide de l'IA. La version originale en anglais fait foi ; les traductions automatiques peuvent contenir des inexactitudes, en particulier dans la terminologie juridique et réglementaire.
