L'AEMF ordonne aux entreprises du secteur des cryptomonnaies non agréées de mettre fin à leurs activités, alors que la date limite fixée par la MiCA approche dans trois jours

Le régulateur européen ordonne aux entreprises de crypto-actifs non agréées de cesser d’accepter de nouveaux clients à l’approche de la date limite du MiCA

L’Autorité européenne des marchés financiers (AEMF) a ordonné aux prestataires de services d’actifs cryptographiques (CASPs) non agréés de commencer à mettre fin à leurs activités dans l’UE avant la fin de la période de transition du règlement sur les marchés d’actifs cryptographiques (MiCA), le 1er juillet 2026. Le régulateur a publié ces orientations le 23 juin, alors que certains prestataires ne disposent toujours pas d’autorisation MiCA bien qu’ils continuent de servir des clients de l’UE dans le cadre des régimes nationaux.

Selon l’autorité de régulation, les entreprises qui ne parviennent pas à obtenir l’agrément doivent prendre des mesures immédiates pour se retirer du marché de manière ordonnée, tout en protégeant les actifs de leurs clients et en réduisant les risques pour l’intégrité du marché. Bien que de nombreux CASP devraient obtenir leur agrément avant la date butoir, d’autres pourraient encore exercer leurs activités sans les autorisations requises par le MiCA. L’autorité a déclaré :

« L’AEMF attend des CASP non autorisés qu’ils prennent des mesures immédiates pour mettre fin à leurs activités dans l’UE de manière ordonnée, tout en préservant les intérêts des clients et en atténuant les risques pour l’intégrité du marché. »

L’AEMF coordonne la mise en œuvre du cadre MiCA dans l’ensemble de l’Union européenne. Elle élabore des normes techniques, publie des lignes directrices et favorise la convergence en matière de surveillance, tandis que les autorités nationales de régulation chargent d’autoriser et de superviser les prestataires de services liés aux crypto-actifs.

Les prestataires non agréés doivent immédiatement cesser d’accepter de nouveaux clients de l’UE, d’ouvrir de nouveaux comptes, de commercialiser leurs services et de démarcher des clients. Ils doivent limiter les services restants aux activités nécessaires pour permettre aux clients de vendre ou de transférer des crypto-actifs, de réaffecter leurs avoirs ou de clôturer leurs positions avant de mettre fin à leurs activités.

Les services de conservation ne peuvent se poursuivre que pendant la durée strictement nécessaire à la réalisation d’une sortie ordonnée. L’autorité de régulation a également enjoint aux prestataires de communiquer de manière claire, rapide et répétée avec leurs clients particuliers et institutionnels au sujet des plans de liquidation, des mesures de protection des actifs, des options de transfert et des délais pour la clôture automatique de toute position restante.

L’AEMF invite les utilisateurs de cryptomonnaies à vérifier si leur prestataire est agréé au titre du MiCA

Les plans de liquidation doivent respecter les règles de conduite de l’UE et nationales, ainsi que les exigences en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Les CASP doivent maintenir tout au long du processus les obligations de diligence raisonnable à l’égard de la clientèle, de surveillance des transactions, de filtrage des sanctions, de signalement des activités suspectes, de conservation des données, ainsi que les contrôles de traçabilité des transferts d’actifs cryptographiques.

Lorsque les comptes clients sont transférés vers un CASP agréé au titre du MiCA, le prestataire destinataire doit mener à bien ses propres procédures d’intégration, y compris la diligence raisonnable à l’égard de la clientèle et les autres contrôles en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme requis par le cadre juridique applicable. Il a également été rappelé aux entreprises établies en dehors de l’Union européenne qu’elles ne peuvent pas fournir de services relevant du MiCA ni démarcher des clients de l’UE, sauf dans le cadre de l’exemption restreinte relative au démarchage inversé prévue par le règlement. L’autorité a averti :

« L’AEMF rappelle aux clients des CASP non agréés, qu’il s’agisse d’entités de l’UE ou hors UE, qu’ils ne bénéficient pas des garanties prévues par la MiCA, notamment en matière de protection des actifs des clients. »

Les utilisateurs de crypto-actifs ont été encouragés à vérifier si leur prestataire figure dans le registre de l’AEMF. Si un prestataire n’est pas agréé au titre du MiCA, les clients doivent agir sans délai en transférant leurs crypto-actifs vers un CASP agréé, le cas échéant, ou vers un portefeuille auto-hébergé. Les utilisateurs rencontrant des difficultés doivent d’abord contacter leur prestataire.

Une coordination est en cours avec les autorités nationales compétentes afin de surveiller les CASP transfrontaliers non autorisés d’importance à l’approche de la fin de la période de transition. En collaboration avec l’Autorité bancaire européenne (ABE) et l’Autorité de lutte contre le blanchiment d’argent (AMLA), les régulateurs pourraient prendre des mesures coercitives coordonnées à l’encontre des prestataires non autorisés qui continueraient à exercer leurs activités après le 1er juillet 2026.