Keniassa keskuspankki ryhtyy tarkastamaan virtuaalivaluutan palveluntarjoajien hakemuksia neljän uuden työntekijän avulla

Tärkeimmät kohdat:

• CBK avasi rekrytoinnin neljään virtuaalivarallisuuden palveluntarjoajien valvontatehtävään vuoden 2025 VASP-lain hyväksymisen jälkeen.
• Rekrytointi osoittaa, että CBK pyrkii ammattimaistamaan ja vakauttamaan Kenian kasvavaa kryptomarkkinaa.
• 13-jäseninen komitea hallinnoi VASP-järjestelmää sen jälkeen, kun säännöt on julkaistu virallisessa lehdessä.

Keskeisten johtotehtävien määrittely

Keniassa keskuspankki (CBK) on avannut rekrytoinnin johtotehtäviin, joissa valvotaan virtuaalivarallisuuden palveluntarjoajien (VASP) toimilupia ja sääntöjen noudattamista. Tämä osoittaa keskuspankin aikomuksen ottaa kryptovaluuttojen sääntely käyttöön ennen lopullisten sääntöjen voimaantuloa.

Sääntelyviranomainen julkaisi neljä avointa paikkaa digitaalisten maksupalvelujen osastollaan, ja hakuaika päättyy 18. toukokuuta. Tehtävät kattavat lisensointia, tuotteiden hyväksyntää ja sääntöjen noudattamisen valvontaa – tämä on ensimmäinen kerta, kun CBK on ilmoittanut avoimista paikoista, jotka on tarkoitettu nimenomaan VASP-valvontaan.

Johtajatasoinen rekrytoitu henkilö johtaa toimilupatoimintoa, tarkastaa hakemuksia, suosittelee hyväksymistä tai hylkäämistä ja kehittää vakiintuneita toimintamenetelmiä uutta järjestelmää varten. Kaksi apulaisjohtajaa hoitaa toimilupien myöntämistä ja tuotteiden hyväksyntää sekä sääntöjen noudattamisen valvontaa. Heidän tehtäviinsä kuuluvat toimiluvan saaneiden VASP-palveluntarjoajien riskipohjainen valvonta, rahanpesun torjuntaan (AML) liittyvät tarkastukset, kyberturvallisuuden arvioinnit sekä toimilupaehtojen täytäntöönpano. Tiimiä täydentää vanhempi liiketoiminta-analyytikko, joka keskittyy hakemusten tarkasteluun ja sääntelyohjeiden antamiseen hakijoille.

Rekrytointikampanja käynnistyy seitsemän kuukautta sen jälkeen, kun Kenian parlamentti hyväksyi lokakuussa 2025 virtuaalisten varojen palveluntarjoajia koskevan lain (Virtual Asset Service Providers Act), jolla luotiin maan ensimmäinen kryptovaluuttojen valvontaa koskeva lainsäädäntökehys. Lain mukaan CBK sääntelee maksuihin käytettäviä virtuaalisia varoja, markkina-aluetta, jolla kryptovaluuttoihin liittyvät rahansiirrot ja mobiilimaksujen integrointi ovat kasvaneet tasaisesti.

Lain täytäntöönpanemiseksi tarvittavat alaisasetukset ovat kuitenkin vielä kesken. Valtiovarainministeriö laati VASP-asetukset maaliskuussa ja avasi ne yleisön kommentoitavaksi 10. huhtikuuta asti. Luonnoksessa ehdotetaan 13-jäsenistä virastojen välistä koordinointikomiteaa – johon kuuluvat CBK, pääomamarkkinaviranomainen (CMA), tilinpäätösraportointikeskus (FRC) ja kansallinen tietotekniikka- ja kyberrikollisuuden koordinointikomitea (NC4) – hallinnoimaan valvontaa erilaisissa käyttötapauksissa.

Kun kommentointiaika on päättynyt ja virallinen julkaisu on vielä odotettavissa, CBK:n rekrytoinnit viittaavat siihen, että se rakentaa sisäistä kapasiteettia ennen lain täytäntöönpanoa. Kaikissa neljässä tehtävässä vaaditaan taustaa maksuliikenteestä, pankkitoiminnasta, rahoituspalveluista tai oikeustieteestä, ja johtavissa tehtävissä vaaditaan asiantuntemusta rahanpesun torjunnasta, terrorismin rahoituksen torjunnasta ja kansainvälisistä VASP-standardeista.