US سیاست دارایی دیجیتال: پیشنهادات کلیدی از گروه کاری

این مقاله دیدگاه توسط الکس فورهد و مایکل هندلمن برای Kelman.Law نوشته شده است.

از فرمان اجرایی تا استراتژی ملی

گروه کاری توسط فرمان اجرایی ۱۴۱۷۸، که در ژانویه ۲۰۲۵ امضا شده بود، تشکیل شد و وظیفه آن شناسایی موانع نوآوری، پیشنهاد اصلاحات و ارائه یک استراتژی ملی جامع بود. به ویژه، این فرمان همچنین موضع مخالف دولت با ارز دیجیتال بانک مرکزی ایالات متحده (CBDC) را تأیید کرد.

توصیه‌های کلیدی

این برگ‌نامه‌اطلاعاتی چندین هدف کلیدی سیاستی را بیان می‌کند:

• شفافیت نظارتی و اصلاح ساختار بازار: به کنگره توصیه می‌شود دامنه نظارتی کمیسیون معاملات‌آتی‌ و کالاهای آمریکا (CFTC) را بر بازارهای دیجیتال کالاها افزایش دهد و نظارت کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) بر اوراق دارایی دیجیتال را شفاف‌سازی کند.
• شتاب‌زده‌سازی قوانین آژانس: به سازمان‌های فدرال دستور داده شده که مشاوره در مورد تجارت، امان نگهداری، ثبت‌نام و چارچوب‌های پناهگاه‌امن را برای حمایت از نوآوری ابتدایی تسریع کنند.
• مدرن‌سازی بانکی: دولت خواستار پایان دادن به رفتارهای تبعیض‌آمیز علیه شرکت‌های دارایی دیجیتال، رسمی کردن پایانی که به عنوان “عملیات چوک پوینت ۲.۰” نقد شده است.

منبع بیت کوین: به طور قابل توجهی ساکت

در حالی که برگ‌نامه‌اطلاعاتی تعهد به زیرساخت‌های مالی بر پایه رمز ارز‌ها را تأیید می‌کند، هیچ اشاره‌ای به توسعه‌های جدید درباره منبع استراتژیک بیت کوین و انبار دارایی دیجیتال ایالات متحده، که برای اولین بار در مارس ۲۰۲۵ اعلام شد، نمی‌کند. آن منبع که به طور انحصاری از دارایی‌های دیجیتال مصادره شده یا مصادره‌ شده تشکیل شده و توسط خزانه‌داری ایالات متحده مدیریت می‌شود، قرار است به عنوان یک منبع حاکمیتی بدون هزینه به دولت عمل کند. به گفته گزارشات رسانه‌ای، جزئیات بیشتر در گزارش قریب‌الانتشار خزانه‌داری مورد انتظار است.

توصیه‌های اضافی

گروه کاری همچنین فراخوانده برای:

• اقدام قانونی برای اعمال قانون نبوغ که به تازگی تصویب شده و استیبل کوین‌های پشتیبانی شده توسط دلار را تنظیم می‌کند.
• تلاشی ملی برای حمایت از زیرساخت‌های توکن‌سازی دیجیتال و همکاری دارایی‌ها.
• اصلاحات سازمان مالیاتی آمریکا برای اعمال قوانین فروش شست‌وشو بر دارایی‌های رمزنگاری و بهبود سیستم‌های گزارش‌دهی بر اساسی هزینه.
• ممنوعیت قانونی بر هر نوع ارز دیجیتال بانک مرکزی ایالات متحده، به شکلی سازگار با چارچوب‌های موجود قانونی.

پیامدها برای صنعت

برای ذینفعان حقوقی و مالی، نقشه راه گروه کاری به سرعت نشان‌دهنده پذیرش نهادی و درمان نظارتی عادی‌شده است. توسعه‌های کلیدی که باید رصد شود:

• گسترش نظارت: شرکت‌هایی که با دارایی‌های دیجیتال سر و کار دارند باید برای نظارت بیشتری از SEC یا CFTC بسته به طبقه‌بندی دارایی آماده باشند.
• محیط‌های نظارتی آزمایشی: پروژه‌های رمزارزی اولیه ممکن است از قوانین پناهگاه‌امن باشند که به طور موقت آن‌ها را در حال پیشرفت از اجرای قوانین محافظت می‌کند.
• مسیرهای بانکی دیجیتال: پایان خصومت نظارتی درب بازگشت بانک‌ها و اتحادیه‌های اعتباری فدرال را به این فضا باز می‌کند.
• پی‌گیری قوانین: حرکت مداوم در مورد لایحه‌هایی مانند قانون شفافیت شکل اصلاح ساختار بازار در ماه‌های آینده را تعیین خواهد کرد.
• افشای اطلاعات بانک مرکزی: صنعت رمزنگاری به دقت برای افشای قریب‌الانتظار خزانه‌داری در مورد دارایی‌های رمزنگاری حاکمیتی را نظارت می‌کند.

نتیجه‌گیری

توصیه‌های گروه کاری نمایانگر اوج جدید در سیاست دارایی دیجیتال است. پس از سال‌ها راهنمایی پراکنده و رویکردهای اجرای اول، دولت ایالات متحده اکنون به نظر می‌رسد به یک چارچوب نظارتی جامع که رشد را ترویج و در عین حال از سرمایه‌گذاران محافظت می‌کند، متعهد است. با اقدام‌های هماهنگ تشریعی و آژانسی که این پاییز انتظار می‌رود، وکلای حقوقی و رهبران صنعت باید به تغییرات سریع در قوانین‌گذاری، سیاست‌های مالیاتی و الزامات مجوزها هشیار باشند.

کلمان PLLC همچنان به پیگیری توسعه‌ها در تنظیمات رمزنگار در سراسر حوزه‌های قضایی ادامه می‌دهد و برای مشاوره به مشتریانی که در این مناظر حقوقی متغیر در حال حرکت هستند موجود است. برای اطلاعات بیشتر یا برای برنامه‌ریزی یک مشاوره، لطفاً با ما تماس بگیرید.

این مقاله در Kelman.law منتشر شد.