۶ سناتور قانون سرمایه بیت‌کوین با نرخ ۱٬۲۵۰٪ را به چالش کشیدند؛ می‌گویند بانک‌ها را از ورود به کریپتو بازمی‌دارد

فشار سنا بر سر قواعد بانکی که می‌تواند دسترسی به بیت‌کوین را شکل دهد، افزایش می‌یابد

سناتورهای آمریکایی در ۴ ژوئن از تلاش تازه‌ای برای بازنگری اساسی در قواعد سرمایه‌ای بانک‌ها که مواجهه با دارایی‌های دیجیتال را تنظیم می‌کند، پرده برداشتند. در کانون این بحث، چارچوبی از بازل قرار دارد که برای برخی مواجهه‌ها با دارایی‌های رمزنگاری‌شده وزن ریسک ۱,۲۵۰٪ تعیین می‌کند؛ رویکردی که منتقدان می‌گویند مشارکت بانک‌ها در بازارهای بیت‌کوین را از نظر اقتصادی غیرعملی می‌سازد.

برای سرمایه‌گذاران، بانک‌ها و شرکت‌های کریپتو، این موضوع می‌تواند بر میزان ورود عمیقِ مالی سنتی به بازارهای بیت‌کوین اثر بگذارد.

یک نامه مورخ ۲۷ مه از سوی سناتورها سینتیا لومیس (R-WY)، دن سالیوان (R-AK)، بیل هگرتی (R-TN)، برنی مورنو (R-OH)، تد باد (R-NC) و جان هاستد (R-OH) از هیئت حکام نظام فدرال رزرو، شرکت بیمه سپرده فدرال (FDIC) و دفتر کنترل‌کننده ارز (OCC) خواست استانداردهای سرمایه‌ای دارایی‌های دیجیتال را بازنگری کنند. قانون‌گذاران از رویکرد اخیر نهادهای ناظر در قبال اوراق بهادار توکنیزه‌شده تمجید کردند؛ رویکردی که الزامات سرمایه‌ای را بر مبنای داراییِ پایه تعیین می‌کند.

سناتورها توضیح دادند:

«وزن ریسک ۱,۲۵۰٪، وقتی در حداقل نسبت سرمایه ۸٪ ضرب شود، الزام سرمایه‌ای برابر با ۱۰۰٪ مواجهه ایجاد می‌کند—و بانک‌ها را ملزم می‌سازد بیش از دلار به دلار، سرمایه‌ای برابر با مقدار دارایی‌های دیجیتال نگهداری کنند.»

چارچوب بازل مواجهه‌های رمزارزی بانک‌ها را به گروه‌های ریسکی دسته‌بندی می‌کند. دارایی‌های سنتیِ توکنیزه‌شده و استیبل‌کوین‌های واجد شرایط می‌توانند مشمول رفتار سرمایه‌ای پایین‌تری شوند. دارایی‌های بدون پشتوانه، از جمله بیت‌کوین، می‌توانند در سبد با ریسک بالاتر قرار گیرند. این دسته زمانی که مواجهه‌ها نتوانند الزامات حفاظتیِ چارچوب را برآورده کنند، وزن ریسک ۱,۲۵۰٪ دریافت می‌کند. نتیجه این است که هزینه‌های سرمایه‌ای بانک به طبقه‌بندی دارایی، ریسک بازار، نقدشوندگی، پوشش ریسک، و کنترل‌های عملیاتی گره می‌خورد.

نهادهای ناظر با درخواست‌های فزاینده برای بازنگری استانداردهای سرمایه‌ای کریپتو مواجه‌اند

قانون‌گذاران گفتند رویکرد بازل با رفتارِ بی‌طرف نسبت به فناوری که نهادهای ناظر اخیراً درباره اوراق بهادار توکنیزه‌شده به کار برده‌اند، در تضاد است. آن‌ها استدلال کردند که نهادهای ناظر باید ریسک زیربنایی هر دارایی را ارزیابی کنند. این تمایز می‌تواند هرچه بیشتر مهم شود، زیرا بانک‌ها در حال بررسی خدمات نگهداری (custody) BTC، مواجهه در ترازنامه، خدمات تسویه، و سایر فعالیت‌های دارایی دیجیتال هستند.

اقدامات اخیر فدرال رزرو، FDIC و OCC نشان می‌دهد نهادهای ناظر از پیش در حال ارزیابی مجدد برخی جنبه‌های رویکرد خود نسبت به دارایی‌های دیجیتال هستند. در ماه مارس، این نهادها شفاف‌سازی کردند که اوراق بهادار توکنیزه‌شدهِ واجد شرایط عموماً همان رفتار سرمایه‌ای اوراق بهادار سنتی را دریافت می‌کنند. نهادهای ناظر همچنین چندین انتظار نظارتی را که پیش‌تر بانک‌ها را ملزم می‌کرد برای برخی فعالیت‌های مجازِ مرتبط با کریپتو از پیش تأییدیه بگیرند، پس گرفته یا بازنگری کرده‌اند.

سناتورها نوشتند:

«ما شما را تشویق می‌کنیم کار روی یک چارچوب سرمایه‌ای جدید برای فعالیت‌های دارایی دیجیتال را آغاز کنید.»

منتقدان خارج از صنعت بانکی نیز نگرانی‌های مشابهی را مطرح کرده‌اند. «مؤسسه سیاست‌گذاری بیت‌کوین» در مقاله‌ای اخیر با عنوان «اشتباه ۱,۲۵۰٪ بازل» استدلالی مشابه مطرح کرد. این سازمان گفت وزن ریسک ۱,۲۵۰٪ بازل، جریمه‌ای را که برای ترانش‌های اوراق بهادارسازیِ غیرشفاف طراحی شده، به بیت‌کوین اعمال می‌کند، با وجود اینکه BTC در بازارهای جهانی شفاف معامله می‌شود. این نهاد گفت ریسک‌های بازار، نگهداری و عملیاتی بیت‌کوین را می‌توان از طریق چارچوب‌های موجود بازل اندازه‌گیری کرد. مقاله همچنین استدلال کرد که نهادهای ناظر آمریکا باید به شکل‌دهی بازنگری هدفمند بازل کمک کنند، نه اینکه همزمان با افزایش تقاضا برای خدمات بیت‌کوینِ تحت نظارت، استانداردی معیوب را وارد کنند.