SECi esimees edendab krüptovaluutade toetamist, kuna läheneb innovatsioonierandi kehtestamine ahelas toimuva väärtpaberikaubanduse jaoks

Peamised järeldused:

• Atkins kirjeldas SECi jõulisemat survet selgema krüptovaluuta järelevalve suunas.
• CFTC-ga kooskõlastamine võib leevendada turuhõõrdumist digitaalsete varade ettevõtete jaoks.
• Innovatsiooniga seotud erand võib kiirendada väärtpaberite kauplemist plokiahelas.

Krüptovaluuta raamistiku muutus kujundab SECi tegevuskava

USA Väärtpaberite ja Valuutakomisjoni (SEC) regulatiivne ümberkorraldus kujundab ümber digitaalsete varade järelevalvet ja kapitaliturgude strateegiat, teatas esimees Paul S. Atkins 21. aprillil. Washingtoni Majandusklubis esinedes kirjeldas reguleeriv asutus suundumust selgemate krüptovaluuta raamistike, vähendatud nõuetele vastavuse koormuse ja uuendatud rõhuasetuse poole investoritele suunatud tulemustele.

Atkins rõhutas finantsjuhtidele pöördudes struktureeritud reformikava, väites, et varasem regulatiivne laienemine piiras innovatsiooni ja kapitali moodustumist. Ta märkis:

„Viimase aasta jooksul on SEC astunud otsustavaid samme president Trumpi eesmärgi suunas muuta Ameerika maailma krüptovaluuta pealinnaks.“

Need märkused peegeldavad laiemat institutsioonilist pöördumist blockchain-põhise finantstegevuse võimaldamise suunas, säilitades samal ajal koordineerimise teiste reguleerivate asutuste ja Kongressiga.

17. märtsil avaldasid SEC ja Kaubafutuuride Kauplemise Komisjon (CFTC) ühise tõlgendava teatise pealkirjaga „Föderaalse väärtpaberiseaduse kohaldamine teatud tüüpi krüptovara ja teatud krüptovaraga seotud tehingute suhtes”. Dokumendis kehtestati viiekategooriline taksonoomia, mille eesmärk on pakkuda selgemaid klassifitseerimispiire. Selles määratletakse digitaalsed kaubad, digitaalsed kollektsiooni esemed, digitaalsed tööriistad ja makse-stabiilcoinid üldiselt mitte väärtpaberitena, samas kui digitaalsed väärtpaberid kuuluvad kehtiva väärtpaberiseaduse reguleerimisalasse. Raamistikuga kehtestati ka eraldamise doktriin, mis näitab, et tokenid võivad eralduda esialgsetest investeerimislepingutest, kui emitendi kohustused on täidetud. Täiendavad juhised käsitlesid ahelasiseseid tegevusi, märkides, et protokollide kaevandamine ja staking on pigem haldusfunktsioonid kui väärtpaberitehingud, tugevdades kitsamat reguleerimisulatust.

Tähelepanu keskmes on tokeniseeritud turud ja ETF-eeskirjad

Lisaks kirjeldas SECi esimees üksikasjalikult kolmest osast koosnevat A-C-T-strateegiat, mis keskendub regulatiivsüsteemide edendamisele, selgitamisele ja ümberkujundamisele. Ta viitas käimasolevale tööle, mis on seotud ahelasiseste turgude ja tokeniseeritud varadega, ning samuti vastastikuse mõistmise memorandumile CFTC-ga, et ühtlustada jurisdiktsioonide järelevalvet. Täiendavad reformid laienevad börsil kaubeldavate fondide (ETF-ide) struktuuridele ja eralaenuturgudele, kus läbipaistvuse, hindamise ja likviidsuse küsimused on endiselt tähelepanu all.

Rõhutades digitaalsete varade innovatsiooniga seotud lähiajalisi regulatiivseid meetmeid, järeldas Atkins:

„Oleme lävel avaldama seda, mida ma nimetan „innovatsiooni erandiks”, mis annab turuosalistele piiratud raamistiku, et alustada tokeniseeritud väärtpaberite kauplemise hõlbustamist ahelas nõuetele vastaval viisil, samal ajal kui komisjon töötab pikaajaliste reeglite väljatöötamise suunas.”

Ta kirjeldas erandit varem osana laiemast püüdlusest pakkuda krüptoturule stabiilsemat regulatiivset alust, et toetada innovatsiooni USAs, positsioneerides raamistikku kui olulist sammu ahelas toimuva finantsinfrastruktuuri formaliseerimise suunas.