„Järgmine kriis on juba alanud”: Euroopa kõrgeim ametnik kutsub FIFA-t üles tegutsema

FIFA lubatud kaitsemeetmed võivad osutuda ebapiisavaks

Euroopa Nõukogu peasekretär Alain Berset kutsus FIFA-t üles alustama rahvusvahelist dialoogi 2030. aasta jalgpalli maailmameistrivõistluste aususe kaitsmise teemal, kuulutades, et „järgmine kriis on juba alanud“. Pühapäevase finaalmängu päeval avaldatud avalduses ütles Berset, et spordis tekkival kriisil on „kaks nime: raha ja võim“.

Berset tegi ettepaneku „kolmanda poolaja“ korraldamiseks FIFA ja Euroopa Nõukogu vaheliste läbirääkimiste vormis, mille eesmärk on luua aususe raamistik enne järgmist maailmameistrivõistlust. See sekkumine on organisatsiooni peasekretäri ettepanek, mitte 46 liikmesriigi poolt vastu võetud resolutsioon ega FIFA-le siduv juhis.

Nagu ka mujal, on peamiseks mureallikaks turud, mida määravad pigem üksikute mängijate tegevused kui mängutulemused. Berset ütles, et kihlveod kaartide, nurgalöökide, söötude või muude sündmuste kohta, mida üks osaleja saab mõjutada lõpptulemust muutmata, loovad „avatud ukse pettusele“, mida FIFA on tema sõnul otseselt laiendanud, lisades ennustus turu esimest korda maailmameistrivõistluste ametlikku sponsorlusprogrammi.

FIFA nimetas aprillis mitmeaastase lepingu raames oma esimeseks ametlikuks ennustus turu partneriks plokiahela tehnoloogial põhineva ADI Predictstreeti. Platvorm kasutas FIFA andmeid, et pakkuda turge, mis hõlmasid mängutulemusi, turniiri statistikat, silmapaistvaid mängijaid ja võtmehetki, samal ajal tutvustades ka FIFA tasuta osalemisega turniiritabelivõistlust.

ADI Predictstreet avas seejärel Gibraltaril oma pärisraha platvormi ja jõudis USA kauplejateni Fanatics Marketsi kaudu, samal ajal kui DAZN lisas oma maailmameistrivõistluste ülekannetele eraldi tasuta mängukogemuse.

FIFA teatas partnerluse väljakuulutamisel, et ADI Predictstreet hakkab tegutsema „kõikehõlmava aususe järelevalve raamistiku“ alusel. Juhtorgan märkis, et kaitsemeetmed hõlmavad kahtlaste tehingute reaalajas jälgimist ning struktureeritud süsteeme teabe jagamiseks ja aruandluseks. Organisatsiooni sõnul kaitsevad need kontrollimeetmed õiglust, läbipaistvust ja osalejaid.

Berset’i avalduses ei väidetud, et ADI Predictstreetis oleks toimunud manipuleerimine, ega tuvastatud kahtlast jalgpalli maailmameistrivõistlustega seotud kauplemist. Selle asemel seati kahtluse alla, kas järelevalvekorrad on piisavad, kui turud lubavad kauplejatel võtta positsioone sündmuste suhtes, mida üksikud mängijad võivad tahtlikult esile kutsuda.

Hoiatus järgnes Euroopa Nõukogu 13. juuli avaldusele, milles kirjeldati nn negatiivseid panuseid kui eriti manipuleerimisele altivaid. Selles märgiti, et üks mängija või üks tegevus võib sellist turgu määrata, mõjutamata seejuures mängu tulemust, muutes need tooted „salakavalaks“ aususe ohuks.

Euroopa hasartmänguregulaatorid olid juba varem hoiatanud spordiorganisatsioone ärisuhete eest ennustusplatvormidega. Enne turniiri algust avaldatud üheksa regulaatori koordineeritud hoiatuses viidati ebaseaduslikule hasartmängule, nõrgale vanusekontrollile, rahapesule ja spordi aususe ohtudele.

FIFA-l ja Euroopa Nõukogul on alates 2018. aastast olnud ametlik koostööleping. Nende memorandum hõlmab ausust, head valitsemistava, suuri spordiüritusi ja operatiivset koordineerimist ning kohustas organisatsioone konkreetselt tugevdama võitlust mängude tulemuste manipuleerimise vastu.

Berset viitas sellele rahvusvahelise koostöö ajaloole kui eeskujule oma kavandatava 2030. aasta raamistiku jaoks. Euroopa Nõukogu on varem välja töötanud siduvad konventsioonid staadionite ohutuse, dopingu ja võistluste manipuleerimise kohta, kuid tema viimane ettepanek ei ole veel toonud kaasa kokkulepitud protsessi, ajakava ega uusi eeskirju FIFA-le ja selle ennustusplatvormide partneritele.