Arusaamine GENIUS Actist: USA stabiilmüntide revolutsioon

Järgmise arvamusartikli kirjutasid Alex Forehand ja Michael Handelsman Kelman.law.

Nagu rõhutatud meie varasemas Crypto Week kajastuses, võeti seadus vastu senatis 17. juunil. See sai parteideülese toetuse (68–30). Esindajatekoda hääletas 17. juulil (308–122). President Trumpi allkiri järgmisel päeval kehtestas seaduse kui Avalik seadus nr 119-27.

GENIUS Acti põhitingimused

Määratlus ja ulatus
Seadus määratleb “maksemündid” kui digitaalse vara. Need on loodud säilitama stabiilset väärtust võrreldes fiatvaluutaga, peamiselt USA dollariga. Need varad on mõeldud tehingukasutusse. Need varad on selgesõnaliselt välistatud väärtpaberite, pangahoiuste või keskpanga digitaalvaluuta (CBDC) klassifikatsioonidest. See pakub kauaoodatud õiguslikku selgust.

Litsentsiraamistik
Kolmeaastase üleminekuperioodi lõppedes 2028. aastal saavad tegutseda ainult “lubatud maksemüntide emitendid”. Nende hulka võivad kuuluda:

• Federal agentuuride poolt järelevalvatavad panga tütarettevõtted
• Föderaalse uue raamistiku järgi litsentseeritud mitte-pangad
• Osariigi hartaga üksused, millele on antud föderaalne tunnustusprotsess

Emitendid, kellel on alla 10 miljardi dollari suurune vara, võivad valida osariigi tasemel järelevalve. Nad peavad saavutama pariteedi läbi tulevase sertifitseerimiskomitee.

Reserv- ja avalikustamisnõuded
Emitendid peavad säilitama 1:1 reservid kõrgekvaliteedilistes likviidsetes varades nagu USA dollarid või riigivõlakirjad. Reservid peavad olema hoitud eraldi kontodel ilma taasjaotuse võimaluseta. Seadus nõuab igakuiseid reservi atesteerimisi ja iga-aastaseid auditeid sõltumatute avalike raamatupidajate poolt.

Tarbija kaitse ja vastavus
Seadus hõlmab tugevaid tarbijakaitse meetmeid. See kohustab järgima rahapesu tõkestamist (AML) ja tunne-oma-klienti (KYC) kohustusi. Need kohustused on Bank Secrecy Act’i alusel. Stabiilsete müntide emitendid ei tohi maksta intressi või tulu stabiilsete müntide valduste eest. See säte on mõeldud rahaturgude kaitsmiseks ja vara kasulikkuse säilitamiseks makseteks.

Miks GENIUS Act on oluline

• Regulatiivne selgus: Stabiilsetel müntidel on nüüd föderaalse seaduse alusel määratletud õiguslik staatus.
• Institutsioonide osalus: Pankadel ja fintechidel on selge tee siseneda stabiilsete müntide turule.
• Tarbija ohutus: Uued standardid parandavad reservi läbipaistvust ja vähendavad süsteemseid riske.
• Dollaridominantsuse säilitamine: Seadus tugevdab USA dollari rolli digitaalsetes tehingutes globaalselt.
• Föderaal- ja osariikide tasakaal: Väiksematel emitentidel on võimalus jätkata osariikidesuuniste kaudu, mis on allutatud föderaalsele järelvalvele.
• Intress/Tulu: Stabiilsed mündid EI saada võimalust maksta omanikele intressi või tulu
• Pangalikkuse salastatuse seadus: Stabiilsete müntide emitentide peetakse finantsasutusteks vastavalt BSA-le. Neil on kohustus hoida tõhusaid rahapesu tõkestamise programme. Nad peavad säilitama sobivad dokumendid, sealhulgas KYC teave. Samuti peavad nad aru andma kahtlasest tegevusest.
• Pankroti prioriteet: Stabiilsete müntide omanikud saavad prioriteedi üle kreeditoride mis tahes 11. peatüki pankroti menetluses.

Mis edasi?

Seadus suunab föderaalseid asutusi—sealhulgas Federal Reserve’i, Riigikassa osakonda ja OCC-d—algatama eeskirjade autamist. Nad peavad kehtestama tegevusraamistikud litsentsimisele, järelevalvele ja jõustamisele. Käimas on ka osariigi järelevalve all olevate emitentide sertifitseerimisprotsess.

Nüüd pööratakse tähelepanu muule digitaalse vara seadusandlusele. Digitaalsete žetoonide selguse seadus on edasiliikumisel Esindajatekojas. See määratleks SEC ja CFTC jurisdiktsiooni krüptožetoonide üle. Samal ajal ootab Anti-CBDC järelevalvetus seaduse eelnõu, mille eesmärk on blokeerida USA keskpanga digitaalvaluuta, hiljem sel aastal senatipõrandale jõudmist.

GENIUS Act ei ole imerohi. Kuid see on aluseta hakkamine koherentsema digitaalse vara režiimile Ameerika Ühendriikides. Eriti stabiilsete müntide puhul on regulatiivne udu lõpuks hakanud hajuma.

Lisaks on seaduse kohaselt FinCENil 3 aastat aega uurida uusi plokiahela-spetsiifilisi meetodeid. Nad peavad välja andma aruande ebaseadusliku tegevuse tuvastamise ja raporteerimise kohta. Aruanne sisaldab selleks vajalikke standardeid.

Kaasajooks ja vastavus selles muutuvas maastikus on nüüd olulisemad kui kunagi varem. Kas olete investor, ettevõtja või ettevõte, kes on seotud krüptorahadega, meie meeskond on siin. Pakume õigusnõustamist, et juhtida neid põnevaid arenguid. Kui usute, et saame aidata, tehke konsultatsioon siin.

See artikkel ilmus algselt Kelman.law-s.