Los titulares de criptomonedas eluden el programa fiscal de Israel y solo declaran 50,7 millones de dólares de capital oculto

Rendimiento general por debajo de lo esperado en todos los activos

El impulso de Israel para sacar a la luz las tenencias de criptomonedas no declaradas está quedando muy por debajo de las expectativas, y los nuevos datos muestran que los contribuyentes están eludiendo en gran medida el último programa de declaración voluntaria del país.

Según un informe, desde que la Autoridad Fiscal de Israel puso en marcha la iniciativa en agosto de 2025, solo se han presentado 58 solicitudes de declaración relacionadas con las criptomonedas, que revelan aproximadamente 50,7 millones de dólares (145,8 millones de shekels) en capital oculto de activos digitales. Esa cifra es una fracción de los 1040 millones de dólares estimados en ingresos fiscales no recaudados por criptomonedas identificados por el Contralor del Estado. El programa más amplio, que abarca todas las formas de patrimonio oculto, también ha tenido un rendimiento inferior al esperado. Se han presentado un total de 289 solicitudes de declaración para todos los tipos de activos, que revelan aproximadamente 236 millones de dólares en capital oculto y generan unos ingresos fiscales estimados de 14 millones de dólares. Las autoridades habían previsto recaudar entre 700 y 1000 millones de dólares.

Los asesores fiscales afirman que esta fuerte caída no es ningún misterio. A diferencia de las rondas de divulgación anteriores, el programa actual no permite a los contribuyentes presentar sus declaraciones de forma anónima mientras evalúan su exposición, una característica que había sido especialmente importante para los titulares de criptomonedas recelosos de los riesgos de aplicación de la ley.

Iftach Simhony, abogado, contable público certificado y socio y jefe del departamento fiscal del bufete Prof. Bein Law Office, afirmó que el cambio alteró fundamentalmente los incentivos.

«La supresión de la vía anónima no solo disuadió a los contribuyentes, sino que cambió el equilibrio de poder en el proceso», señaló Simhony. «Todo queda expuesto ante la Autoridad Fiscal y no existe una capacidad real de negociación. El contribuyente está obligado a iniciar el proceso antes de saber cuál será su exposición real y, por lo tanto, muchos prefieren mantenerse al margen».

Simhony añadió que el impacto es aún más pronunciado en los activos digitales, donde los contribuyentes suelen tener historiales de transacciones complejos y obligaciones fiscales inciertas. «Cuando el procedimiento en sí mismo no ofrece certeza ni anonimato en la primera fase, el incentivo para someterse a la declaración voluntaria se ve debilitado».

La Autoridad Tributaria había intensificado sus esfuerzos para rastrear las ganancias criptográficas no declaradas incluso antes de que se lanzara el programa, tras las críticas del Contralor del Estado por la laxitud en la aplicación de la ley. La agencia ha estado trabajando para identificar el capital «negro» que circula a través de monederos digitales, plataformas de intercambio extraterritoriales y canales entre pares.

Pero la nueva vía de declaración —que estará vigente hasta el 31 de agosto de 2026— parece poco probable que saque a la luz esos fondos. Incluso con una «vía verde» simplificada para pequeñas cantidades, incluidas las ganancias en criptomonedas, los expertos afirman que la falta de anonimato ha eclipsado las ventajas del programa.

Las anteriores rondas de declaración voluntaria de Israel en 2011-12, 2014-16 y 2017-19 tramitaron en conjunto unos 9 000 casos y generaron 1 740 millones de dólares en ingresos fiscales. En comparación, el programa actual va camino de ser el menos eficaz hasta la fecha.