Congreso de Paraguay inicia destitución del presidente por quiebra bancaria

La caída del Banco Ueno desata una crisis gubernamental en Paraguay

La caída de uno de los bancos digitales más importantes de Paraguay, el Banco Ueno, ha dado lugar a un posible proceso de destitución contra el presidente Santiago Peña y a la dimisión de Carlos Carvallo, exdirector del Banco Central, ambos vinculados a la institución en desgracia.

El Banco Ueno, que contaba con casi 3 millones de clientes en el país y gestionaba cerca de 380 millones de dólares en fondos de pensiones, vio cómo el Banco Central embargaba sus activos el lunes, después de que el coeficiente de solvencia del banco cayera por debajo del 50 % de los niveles de capital exigidos para operar, lo que dejó en el limbo el 9 % de los depósitos del sistema bancario paraguayo.

Aunque el presidente del Banco Central, Carlos Carvallo, intentó restar importancia a la relevancia del Banco Ueno al principio, subrayando que se trataba de un caso aislado, las repercusiones llevarían a los paraguayos a salir a la calle para protestar contra la medida y la falta de supervisión que los funcionarios públicos ejercieron sobre el Banco Ueno, que tenía vínculos tanto con el presidente Santiago Peña como con Carvallo.

Los fondos de garantía del Banco Central cubren hasta 38 600 dólares por persona o institución, lo que permitió a la mayoría de los ahorradores recuperar sus fondos, mientras que otros grandes ahorradores e instituciones —como los fondos públicos de pensiones y la empresa nacional de energía ANDE— quedaron al margen de esta resolución y deben esperar a la subasta de activos de calidad para cobrar su indemnización.

Peña estaba vinculado a Ueno a través del Grupo Vázquez, propietario mayoritario del banco. Peña reconoció públicamente que fue accionista del Grupo Vázquez hasta 2025, año en el que vendió su participación. Carvallo dirigió Ueno antes de ocupar el cargo de gobernador del Banco Central.

La situación se calienta

Aunque el Banco Central insistió en que el suceso no formaba parte de una crisis bancaria estructural, los ahorradores de Ueno, incluidos los pensionistas, se vieron afectados cuando el banco cerró, a pesar de que el fondo de garantía cubría la mayor parte de los fondos pertenecientes a clientes particulares.

Esto provocó que los manifestantes salieran a las calles y se enfrentaran a la policía local en Asunción, mientras exigían una rápida resolución de la crisis bancaria y la devolución de sus fondos en otras entidades bancarias.

La investigación sobre Ueno reveló que el banco había llevado un registro deficiente de sus préstamos al Grupo Vázquez y había mantenido una contabilidad deficiente, registrando algunos gastos como activos.

Esta investigación dio lugar a la detención de ocho directivos de Ueno, entre ellos el fundador Miguel Vázquez y el actual director Juan Manuel Gustale, y la fiscalía imputó a 27 responsables del banco varios delitos.

Repercusiones políticas

El suceso puso de relieve los vínculos que Peña y Carvallo mantenían con el Grupo Vázquez, a quienes se acusó de tener conflictos de intereses y de ejercer una supervisión laxa sobre las actividades del banco.

A raíz de la quiebra de Ueno y para acallar las críticas, Peña pidió a Carvallo que dimitiera de su cargo en el banco central el martes, con el fin de permitir que la institución llevara a cabo su labor sin tener que lidiar con el lastre que suponían sus vínculos con Ueno.

Aunque Peña accedió a acelerar la resolución del conflicto, presentando una ley que permitiría realizar pagos de emergencia a los clientes del banco, esto no bastó para acallar las continuas críticas a su Gobierno por destinar fondos públicos al banco.

El presidente dimite

A medida que la atención se centraba en su persona, con su propio partido pidiendo que se investigaran sus vínculos con Ueno, Peña dimitió, subrayando que lo hacía para garantizar la estabilidad de la nación, la paz social y para preservar las instituciones democráticas del país.

En las redes sociales, Peña pidió perdón al pueblo paraguayo. «Nunca fue mi intención defraudar la confianza que el pueblo depositó en mí», afirmó Peña. «Ningún cargo es más relevante que la estabilidad de la República; ninguna persona es más importante que Paraguay», concluyó.

No obstante, ni siquiera su dimisión logró satisfacer a sus detractores, ya que ambas cámaras del Congreso paraguayo se negaron a aceptarla, puesto que ello le habría permitido acceder a un escaño vitalicio en el Senado que le otorgaría inmunidad frente a una posible condena penal en el futuro, la cual solo podría ser revocada por una mayoría parlamentaria de dos tercios en el Senado.

¿Qué vendrá después?

Poco después de su intento de dimisión, la Cámara Baja del Congreso paraguayo votó por unanimidad a favor de la destitución de Peña, remitiendo la moción de destitución al Senado, donde podría ser privado de su inmunidad ante los próximos procedimientos penales.

Peña subrayó que ejercería su derecho a defenderse ante el Congreso, no por orgullo personal, sino «porque rendir cuentas y dar explicaciones es también una responsabilidad ante el pueblo paraguayo». «Cooperaré plenamente con las instituciones competentes para que se aclare lo sucedido, se determinen las responsabilidades y quienes hayan infringido la ley respondan ante los tribunales», declaró Peña en las redes sociales. Aun así, reiteró que la prioridad del Gobierno debería ser efectuar los pagos correspondientes a los ahorradores que siguen sin poder disponer de sus fondos. «El debate sobre mi permanencia en el cargo no puede paralizar las soluciones que necesitan las familias afectadas», valoró Peña. Las repercusiones de la quiebra del banco de Ueno muestran la rapidez con la que una crisis financiera puede convertirse en una gran agitación política cuando los líderes tienen vínculos con estas instituciones, lo que pone de manifiesto la fragilidad de los sistemas financieros que dependen de la confianza en la supervisión reguladora para mantener la estabilidad.

Este suceso también exige un análisis de cómo las quiebras bancarias podrían desencadenar reacciones similares en otros lugares, amenazando la estabilidad política de los sistemas monetarios fiduciarios que se enfrentan a estas adversidades, ya que los analistas han pedido que se solucione este problema antes de que quiebren más bancos.