El proyecto de ley sobre las stablecoins de Florida se aprueba en el Senado por 37 votos a favor y ninguno en contra, y ahora espera la decisión del gobernador Ron DeSantis.

Florida sigue adelante con las normas estatales sobre monedas estables vinculadas a la ley federal GENIUS

La medida, CS/CS/HB 175, titulada «Moneda estable de pago», fue aprobada por la Cámara de Representantes de Florida el 3 de marzo por 102 votos a favor y 2 en contra, y fue aprobada por unanimidad en el Senado, por 37 votos a favor y ninguno en contra, el 5 de marzo. El proyecto de ley se ordenó inscribir ese mismo día y ahora espera su entrega a la oficina del gobernador Ron DeSantis, donde debe ser revisado antes de que él decida si lo promulga como ley.

Si se promulga, la legislación incorporaría la supervisión de las stablecoins a las leyes vigentes de Florida sobre servicios monetarios, en virtud del capítulo 560 de los Estatutos de Florida. Los emisores que operen en el estado estarían obligados a obtener una licencia de la Oficina de Regulación Financiera de Florida y a cumplir estrictos requisitos en materia de reservas, transparencia y cumplimiento operativo.

El núcleo del marco es el requisito de que las stablecoins de pago estén respaldadas uno a uno con activos líquidos de alta calidad. Las reservas aceptables incluyen moneda estadounidense, depósitos asegurados, valores del Tesoro a corto plazo con vencimientos de 93 días o menos y fondos del mercado monetario del gobierno. Los emisores también deben revelar mensualmente la composición de las reservas y hacer que esos informes sean verificados por un contador público certificado.

El proyecto de ley define una «moneda estable de pago» como un activo digital diseñado principalmente para pagos o liquidaciones que debe ser canjeable a su valor nominal por el emisor. Es importante destacar que, para el sector, las monedas estables que cumplan los requisitos no se tratarían como valores según la legislación de Florida, lo que eliminaría un posible quebradero de cabeza normativo para las empresas que deseen operar en el estado.

Las disposiciones sobre licencias entrarían en vigor el 1 de octubre de 2026. Los emisores tendrían que presentar solicitudes en las que demostraran que disponen de reservas adecuadas, políticas de reembolso y programas contra el blanqueo de capitales (AML). La Oficina de Regulación Financiera dispondría de 120 días para aprobar o rechazar las solicitudes, mientras que determinados emisores aprobados a nivel federal podrían acogerse a exenciones.

La legislación también refuerza las normas contra el blanqueo de capitales al clasificar explícitamente las monedas estables como instrumentos monetarios según la legislación de Florida. Las transacciones que superen los 10 000 dólares darían lugar a requisitos de mantenimiento de registros, y los emisores deben mantener programas de cumplimiento alineados con las normas federales en virtud de la Ley GENIUS, que el Congreso promulgó en julio de 2025.

Las responsabilidades de supervisión recaerían en gran medida en la Oficina de Regulación Financiera, aunque los emisores más grandes que superen los 10 000 millones de dólares en monedas estables en circulación podrían pasar a estar bajo supervisión federal. El marco también ordena a la Comisión de Servicios Financieros de Florida que adopte normas que garanticen que los requisitos estatales cumplan o superen las normas federales.

Las protecciones al consumidor aparecen a lo largo de todo el proyecto de ley. Se prohibiría a los emisores realizar prácticas de marketing engañosas o actividades operativas inseguras, y las políticas de reembolso deben indicar claramente cómo y cuándo los usuarios pueden cambiar las monedas estables por dólares. Las infracciones podrían dar lugar a la revocación de la licencia o a sanciones penales.

Aunque el proyecto de ley se encuentra ahora en vías de llegar al despacho del gobernador, DeSantis aún no lo ha respaldado formalmente. Un portavoz explicó al medio de comunicación Decrypt que el gobernador revisará la versión final una vez que llegue. Aun así, el resultado puede no ser un gran misterio, dado su apoyo constante a las iniciativas relacionadas con las criptomonedas y su oposición a las monedas digitales de los bancos centrales.

Si se promulga, la ley podría posicionar a Florida como una de las jurisdicciones más destacadas de Estados Unidos para las empresas de monedas estables que buscan claridad normativa. Sus defensores creen que también complementaría las normas federales creadas en virtud de la Ley GENIUS, al tiempo que ofrecería una vía de concesión de licencias estatales para los emisores más pequeños que no puedan obtener inmediatamente autorizaciones federales.

La medida se produce en un momento en que los estados de todo el país están experimentando con políticas de activos digitales, pero la propuesta de Florida va más allá que la mayoría al establecer un marco operativo completo en lugar de programas piloto o grupos de trabajo limitados. En otras palabras, el estado no se limita a hablar de las stablecoins, sino que está redactando el reglamento para el estado.

Preguntas frecuentes 🔎

• ¿Qué es el proyecto de ley sobre monedas estables de Florida? El proyecto de ley CS/CS/HB 175 de Florida crea el primer marco regulatorio estatal integral para las monedas estables de pago en los Estados Unidos.
• ¿El proyecto de ley exige que las monedas estables estén totalmente respaldadas? Sí, los emisores deben mantener reservas uno a uno utilizando activos líquidos de alta calidad, como moneda estadounidense y valores del Tesoro a corto plazo.
• ¿Cuándo entrarían en vigor las normas sobre monedas estables de Florida? La mayoría de los requisitos operativos entrarán en vigor el 1 de octubre de 2026, si el gobernador promulga el proyecto de ley.
• ¿Por qué es importante la ley de monedas estables de Florida? Establece una vía regulatoria clara para los emisores de monedas estables y podría convertir a Florida en un importante centro de innovación en activos digitales en los Estados Unidos.