Bloomberg: La reserva estratégica de bitcoins de EE. UU. se estanca mientras el Tesoro y el Departamento de Comercio se disputan el control

Una guerra de competencias dentro de la Administración

Más de un año después de que el presidente Donald Trump firmara un decreto ejecutivo en marzo de 2025 por el que se creaba una Reserva Estratégica de Bitcoin, el proyecto sigue sin ponerse en marcha y dos ministerios se disputan ahora su gestión. El plan original preveía que la reserva se ubicara en el Departamento del Tesoro de EE. UU., pero las conversaciones han dado un giro para situarla en el Departamento de Comercio, según informó Bloomberg el lunes, citando a personas familiarizadas con las deliberaciones.

La disputa no se reduce a una cuestión de orgullo burocrático, ya que una de las principales preocupaciones es si el Departamento del Tesoro está legalmente capacitado para gestionar este tesoro de criptomonedas, una cuestión que ha recaído en manos de los abogados del Gobierno. El Departamento de Justicia, por su parte, ha declarado:

«La Oficina de Asesoría Jurídica está colaborando estrechamente con los departamentos del Tesoro y de Comercio para determinar las opciones legalmente viables que permitan llevar a cabo la política del presidente de establecer una reserva estratégica de bitcoins».

La portavoz de la Casa Blanca, Liz Huston, también destacó que la Administración sigue comprometida con el proyecto, y añadió:

«El presidente Trump basó su campaña en la visión de consolidar a Estados Unidos como la capital mundial de las criptomonedas y otras tecnologías de vanguardia. Para hacer realidad la visión del presidente, la administración Trump sigue evaluando la mejor estructura para una reserva estratégica de bitcoins y una reserva de activos digitales de EE. UU.».

Lo que los abogados están desentrañando

Más allá de la cuestión de qué departamento tiene las claves, los funcionarios están analizando si el Gobierno federal puede mantener legalmente bitcoins durante un periodo prolongado. La orden ejecutiva de Trump ordena que la reserva conserve sus bitcoins en lugar de venderlos, pero, dado que el precio de este activo puede subir y bajar bruscamente, los funcionarios están examinando si mantenerlos indefinidamente podría generar problemas legales u operativos.

Hay mucho en juego, dado que el Gobierno de EE. UU. posee más de 300 000 BTC, con un valor aproximado de 21 000 millones de dólares a precios actuales, acumulados principalmente a través de incautaciones de activos en procedimientos penales y civiles. La orden ejecutiva dotó a la reserva con esas monedas decomisadas, evitando deliberadamente cualquier coste para los contribuyentes (aunque dejó que fueran las agencias las que resolvieran los detalles operativos, desde la custodia hasta la contabilidad).

Ese trabajo se está llevando a cabo bajo la supervisión del asesor jefe de criptomonedas de la Casa Blanca, Patrick Witt, quien ha señalado que la estructura de la reserva sigue siendo objeto de revisión activa. Mientras tanto, varios legisladores, entre ellos la senadora Cynthia Lummis (republicana por Wyoming) y el diputado Nick Begich (republicano por Alaska), han presentado una propuesta de ley para codificar la reserva, argumentando que una orden ejecutiva por sí sola puede ser revocada por un futuro presidente y que una reserva duradera requiere una ley del Congreso.

En cualquier caso, el retraso supone un contratiempo para una Administración que ha convertido los activos digitales en uno de sus temas estrella. Trump ha prometido en repetidas ocasiones convertir a Estados Unidos en la capital mundial de las criptomonedas, y el mismo lunes afirmó que China tomaría el liderazgo en este ámbito si Estados Unidos se alejara del sector.