Krypto-finanzierte Super-PACs im Fokus, während der Gesetzgeber eine Obergrenze von 5.000 Dollar für Spenden vorantreibt

Obergrenze für Super-PACs würde Wahlausgaben neu gestalten

Die US-Abgeordnete Summer Lee und Senator Bernie Sanders stellten am 20. Mai 2026 in einer Erklärung den „Abolish Super PACs Act“ vor und belebten damit eine frühere Initiative des Repräsentantenhauses mit einer begleitenden Maßnahme des Senats wieder, die darauf abzielt, neue Obergrenzen für Spenden an Super-PACs festzulegen. Super-PACs sind eine Art von politischen Aktionskomitees (PACs), die unbegrenzt Mittel für unabhängige Wahlausgaben sammeln können.

In der Ankündigung hieß es, die Maßnahme würde „die Obergrenze für Spenden von Einzelpersonen an Super-PACs auf 5.000 Dollar festlegen, wodurch diese effektiv abgeschafft und die Macht wieder in die Hände des Volkes gelegt würde“. Der Vorschlag würde das Bundeswahlkampagnengesetz von 1971 ändern, um neue Spendenbeschränkungen für Super-PACs und andere Gruppen einzuführen, die unabhängige Wahlausgaben tätigen.

Die Gesetzgebung zielt auf ein Wahlkampffinanzierungssystem ab, das seit der Aufhebung der Spendenobergrenzen für Super-PACs im Jahr 2010 stark gewachsen ist. Den Ergebnissen zufolge stiegen die unabhängigen Ausgaben zwischen 2008 und 2020 um mehr als 700 %. Im Jahr 2024 flossen über 2.459 registrierte Super-PACs mehr als 4,48 Milliarden Dollar an unabhängigen Ausgaben in die US-Wahlen. Unter Hinweis darauf, dass Super-PACs von AIPAC, der Krypto-Branche und der künstlichen Intelligenz bereits während der Vorwahlsaison mehr als eine halbe Milliarde Dollar ausgegeben hatten, hieß es in der Ankündigung:

„Im Wahlzyklus 2026 werden Super-PACs aus den Bereichen KI, Kryptowährungen und AIPAC voraussichtlich Hunderte Millionen Dollar ausgeben.“

Von der Kryptowährungsbranche unterstützte Super-PACs haben in Washington zunehmend an Einfluss gewonnen, insbesondere bei Debatten über Stablecoins, Gesetzgebung zur Marktstruktur und Durchsetzungsmaßnahmen. Fairshake und verbundene Gruppen haben erhebliche Mittel von Coinbase, Ripple und Andreessen Horowitz eingeworben und gleichzeitig Kandidaten unterstützt, die als Befürworter digitaler Vermögenswerte gelten. Die vorgeschlagene Obergrenze von 5.000 Dollar würde die Möglichkeiten wohlhabender Spender einschränken, große unabhängige Werbekampagnen zu finanzieren, die mit politischen Prioritäten im Bereich der Kryptowährungen verbunden sind.

Spendenobergrenzen würden auf unabhängige Ausgabengruppen abzielen

Lee hat die Initiative für den Vorschlag im Repräsentantenhaus angeführt, während Sanders die Senatsversion einbrachte. Eine frühere Fassung des Repräsentantenhauses verbleibt nach ihrer Einbringung und Überweisung im Verwaltungsausschuss des Repräsentantenhauses, wobei öffentliche Gesetzgebungs-Tracker sie als im Ausschuss befindlich führen. Die Maßnahme stellt Super-PACs als Vehikel für konzentrierten politischen Einfluss dar, insbesondere wenn einzelne Spender Dutzende Millionen oder mehr ausgeben können. Sanders verband die Initiative zudem mit umfassenderen Reformen der Wahlkampffinanzierung, darunter die Aufhebung von „Citizens United“, die Begrenzung des Einflusses von Milliardären bei Wahlen und der Ausbau öffentlicher Finanzierungssysteme.

Nach dem Plan würden die bundesstaatlichen Spendenobergrenzen für unabhängige Ausgabenkomitees gelten, die rechtliche Kategorie, zu der Super-PACs gehören. Der Text definiert diese Gruppen als politische Komitees, die in einem Kalenderjahr mindestens 5.000 Dollar für unabhängige Ausgaben ausgeben oder mindestens 5.000 Dollar an andere unabhängige Ausgabenkomitees spenden. Er umfasst auch separate Konten, die zu diesen Zwecken eingerichtet wurden.

Der Vorschlag besagt, dass die obersten 1 % der einzelnen Super-PAC-Spender im Jahr 2012 76,76 % aller individuellen Super-PAC-Gelder spendeten. Dieser Anteil stieg bis 2024 auf 96,94 %. Die Ergebnisse zeigen zudem, dass bei den jüngsten Wahlen einzelne Spender mehr als 100 Millionen Dollar an Super-PACs spendeten, was die Bedenken hinsichtlich des politischen Zugangs, des Einflusses und des öffentlichen Vertrauens in Bundeswahlen verstärkt.

Zu den Befürwortern gehören 17 Abgeordnete des Repräsentantenhauses, wobei die Abgeordneten Ro Khanna, Jim McGovern und Pramila Jayapal als ursprüngliche Mitinitiatoren aufgeführt sind. Der Gesetzentwurf wird zudem von Organisationen wie End Citizens United, Equal Citizens, Free Speech For People, RepresentUs, Sunrise Movement und Women’s March unterstützt. Im Falle einer Verabschiedung würden die Spendenobergrenzen im ersten Kalenderjahr nach der Verabschiedung gelten und in künftigen Wahlzyklen fortbestehen.