Krypto-Besitzer umgehen Israels Steuerprogramm und legen nur 50,7 Millionen Dollar an verstecktem Kapital offen

Breite Underperformance bei allen Vermögenswerten

Israels Bemühungen, nicht gemeldete Kryptowährungsbestände aufzudecken, bleiben weit hinter den Erwartungen zurück. Neue Daten zeigen, dass Steuerzahler das jüngste freiwillige Offenlegungsprogramm des Landes weitgehend meiden.

Einem Bericht zufolge wurden seit dem Start der Initiative durch die israelische Steuerbehörde im August 2025 nur 58 Anträge auf Offenlegung im Zusammenhang mit Kryptowährungen gestellt, wodurch verstecktes Kapital in Form digitaler Vermögenswerte in Höhe von rund 50,7 Millionen US-Dollar (145,8 Millionen Schekel) aufgedeckt wurde. Diese Zahl entspricht nur einem Bruchteil der vom Staatsrechnungshof geschätzten 1,04 Milliarden US-Dollar an nicht realisierten Steuereinnahmen aus Kryptowährungen. Das umfassendere Programm, das alle Formen von verstecktem Vermögen abdeckt, blieb ebenfalls hinter den Erwartungen zurück. Insgesamt wurden 289 Offenlegungsanträge für alle Arten von Vermögenswerten eingereicht, die verstecktes Kapital in Höhe von etwa 236 Millionen US-Dollar ausweisen und geschätzte Steuereinnahmen von 14 Millionen US-Dollar generieren. Die Behörden hatten Steuereinnahmen zwischen 700 Millionen und 1 Milliarde US-Dollar prognostiziert.

Steuerberater sagen, der starke Rückgang sei kein Rätsel. Im Gegensatz zu früheren Offenlegungsrunden erlaubt das aktuelle Programm den Steuerzahlern nicht, anonym einen Antrag zu stellen, während sie ihr Risiko einschätzen – eine Funktion, die für Krypto-Inhaber, die Risiken durch die Durchsetzung fürchten, besonders wichtig gewesen war.

Iftach Simhony, Rechtsanwalt, Wirtschaftsprüfer sowie Partner und Leiter der Steuerabteilung bei Prof. Bein Law Office, sagte, die Änderung habe die Anreize grundlegend verändert.

„Die Abschaffung der anonymen Option hat nicht nur Steuerzahler abgeschreckt, sondern auch das Kräfteverhältnis in diesem Prozess verändert“, sagte Simhony. „Alles wird der Steuerbehörde offengelegt, und es gibt keine echte Verhandlungsmöglichkeit. Der Steuerzahler muss sich auf das Verfahren einlassen, bevor er weiß, wie hoch die tatsächliche Steuerlast sein wird, und daher ziehen es viele vor, sich herauszuhalten.“

Simhony fügte hinzu, dass die Auswirkungen bei digitalen Vermögenswerten noch ausgeprägter seien, wo Steuerzahler oft komplexe Transaktionshistorien und ungewisse Steuerverbindlichkeiten hätten. „Wenn das Verfahren selbst in der ersten Phase keine Sicherheit oder Anonymität bietet, wird der Anreiz zur freiwilligen Offenlegung geschwächt.“

Die Steuerbehörde hatte ihre Bemühungen zur Aufspürung nicht deklarierter Krypto-Gewinne bereits vor dem Start des Programms intensiviert, nachdem der Staatsrechnungsprüfer Kritik an der laxen Durchsetzung geäußert hatte. Die Behörde arbeitet daran, „schwarzes“ Kapital zu identifizieren, das über digitale Geldbörsen, Offshore-Börsen und Peer-to-Peer-Kanäle zirkuliert.

Doch der neue Offenlegungsweg – der bis zum 31. August 2026 läuft – dürfte diese Gelder wohl kaum ans Licht bringen. Selbst mit einem vereinfachten „grünen Weg“ für kleine Beträge, einschließlich Krypto-Gewinnen, sagen Experten, dass der Mangel an Anonymität die Vorteile des Programms überschattet.

Bei Israels früheren freiwilligen Offenlegungsrunden in den Jahren 2011–12, 2014–16 und 2017–19 wurden insgesamt etwa 9.000 Fälle bearbeitet und Steuereinnahmen in Höhe von 1,74 Milliarden US-Dollar erzielt. Im Vergleich dazu ist das aktuelle Programm auf dem besten Weg, das bislang am wenigsten wirksame zu werden.