Šest senátorů napadá pravidlo o 1 250% kapitálovém poměru pro bitcoiny, které podle nich brání bankám v obchodování s kryptoměnami

Senát zvyšuje tlak na bankovní pravidla, která by mohla ovlivnit přístup k bitcoinům

Američtí senátoři 4. června oznámili obnovenou snahu o revizi bankovních kapitálových pravidel upravujících expozici vůči digitálním aktivům. V centru debaty stojí basilejský rámec, který určitým expozicím vůči kryptoměnám přiřazuje rizikovou váhu 1 250 %, což je podle kritiků přístup, který činí účast bank na trzích s bitcoiny ekonomicky nepraktickou.

Pro investory, banky a kryptoměnové firmy by tato otázka mohla ovlivnit, do jaké míry se tradiční finance zapojí do bitcoinových trhů.

V dopise ze dne 27. května senátoři Cynthia Lummisová (R-WY), Dan Sullivan (R-AK), Bill Hagerty (R-TN), Bernie Moreno (R-OH), Teda Budda (R-NC) a Jona Husteda (R-OH) vyzval Radu guvernérů Federálního rezervního systému, Federální korporaci pro pojištění vkladů (FDIC) a Úřad kontrolora měny (OCC), aby přehodnotily kapitálové standardy pro digitální aktiva. Zákonodárci ocenili nedávný přístup regulátorů k tokenizovaným cenným papírům, který zakládá kapitálové požadavky na podkladovém aktivu.
Senátoři vysvětlili:

„Riziková váha 1 250 % vynásobená minimálním kapitálovým poměrem 8 % dává kapitálový požadavek rovnající se 100 % expozice – což vyžaduje, aby banky držely kapitál ve výši více než jeden dolar za každý dolar odpovídající hodnotě digitálních aktiv.“

Basilejský rámec rozděluje kryptoměnové expozice bank do rizikových skupin. Tokenizovaná tradiční aktiva a kvalifikované stablecoiny mohou být kapitálově ohodnoceny níže. Nezajištěná aktiva, včetně bitcoinu, mohou spadat do skupiny s vyšším rizikem. Tato kategorie dostává rizikovou váhu 1 250 %, pokud expozice nesplňují bezpečnostní opatření rámce. Výsledek váže kapitálové náklady bank na klasifikaci aktiv, tržní riziko, likviditu, zajištění a provozní kontroly.

Regulační orgány čelí rostoucím výzvám k přehodnocení kapitálových standardů pro kryptoměny

Zákonodárci uvedli, že basilejský přístup je v rozporu s technologicky neutrálním přístupem, který regulátoři nedávno uplatnili na tokenizované cenné papíry. Argumentovali tím, že regulátoři by měli vyhodnotit podkladové riziko každého aktiva. Toto rozlišení by mohlo nabývat na významu, jak banky zkoumají úschovu BTC, expozici v rozvaze, služby vypořádání a další aktivity související s digitálními aktivy.

Nedávné kroky Fedu, FDIC a OCC naznačují, že regulátoři již přehodnocují některé aspekty svého přístupu k digitálním aktivům. V březnu tyto agentury objasnily, že způsobilé tokenizované cenné papíry se obecně těší stejnému kapitálovému zacházení jako tradiční cenné papíry. Regulační orgány také stáhly nebo revidovaly několik dohledových očekávání, která dříve vyžadovala, aby banky před prováděním určitých povolených aktivit souvisejících s kryptoměnami získaly předběžný souhlas.

Senátoři napsali:

„Vyzýváme vás, abyste zahájili práci na novém kapitálovém rámci pro aktivity v oblasti digitálních aktiv.“

Kritici mimo bankovní sektor vyjádřili podobné obavy. Bitcoin Policy Institute přednesl podobný argument v nedávném článku s názvem „Basel’s 1250% Mistake“ (Basilejská chyba 1250 %). Organizace argumentovala, že basilejská riziková váha 1 250 % uplatňuje na bitcoin sankci určenou pro netransparentní tranše sekuritizace, a to navzdory tomu, že se BTC obchoduje na transparentních globálních trzích. Uvedla, že tržní, úschovná a operační rizika bitcoinu lze měřit pomocí stávajících basilejských rámců. Studie také argumentovala, že americké regulační orgány by měly pomoci utvářet cílený přezkum Basileje, namísto toho, aby zaváděly chybný standard v době, kdy roste poptávka po regulovaných bitcoinových službách.