Rumunsko blokuje 300 webových stránek a zřizuje fond na nápravu škod ve výši 5 milionů eur, zatímco soud potvrdil zákaz společnosti Polymarket

Hlavní body:

• Rumunský ONJN zablokoval více než 300 nelegálních hazardních webů a zrušil 60 licencí ve svém mandátním roce 2025–2026.
• Fond Conștient și Liber ve výši 5 milionů eur představuje první státní financování léčby závislosti na hazardních hrách v Rumunsku
• Rumunský soud 1. dubna zamítl žádost společnosti Polymarket o pozastavení činnosti, čímž zůstal černý seznam ONJN beze změny.

Rumunský regulátor hazardních her zveřejnil seznam blokovaných stránek

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) zveřejnil 24. dubna zprávu o své činnosti, která shrnuje 12 měsíců prosazování předpisů a reforem. Čísla naznačují přesun pozornosti směrem k potírání černého trhu. Inspektoři ONJN provedli přibližně 11 000 kontrolních akcí, udělili pokuty v celkové výši 10 milionů lei (asi 2,2 milionu dolarů), odebrali 60 licencí provozovatelům a podali 70 trestních oznámení. Regulační orgán rovněž vydal více než 60 příkazů k odstranění nelegálního online obsahu, přičemž míra dodržování byla údajně 98 %, a přidal více než 300 nelicencovaných webových stránek na svůj národní seznam blokovaných stránek.

„Tento rok ukázal, že změna je možná. Není to snadné a neobešlo se to bez odporu. Došlo k blokádám, opozici a pokusům o zpomalení zásadních projektů, a to jak zevnitř, tak zvenčí,“ uvedl Soare v prohlášení doprovázejícím zprávu a potvrdil, že probíhající vyšetřování budou pokračovat.
Klíčovou strukturální změnou, na které je založeno prosazování předpisů, je veřejný registr herních zařízení, který ONJN spustil v říjnu 2025. Tento cloudový systém propojuje každý registrovaný výherní automat a terminál videoloterie s jedinečným QR kódem a povinným sledováním geolokace. Regulační orgán jej popsal jako první svého druhu mezi regulačními orgány EU. Legislativa také rozšířila pravomoc agentury vydávat příkazy k odstranění nelegálního obsahu souvisejícího s hazardními hrami v rámci rámce zákona EU o digitálních službách.

ONJN zdědila přibližně 30 000 nezpracovaných žádostí o sebevyloučení, když Soare nastoupil do úřadu; zpráva uvádí, že registr nyní zahrnuje přibližně 54 000 osob. Návrh nouzového nařízení, který je v současné době u rumunského ministerstva financí, by sjednotil postup sebevyloučení u kamenných i online provozovatelů, zavedl povinnou ochlazovací lhůtu a sankce až do výše 100 000 lei za nedodržení.

Nejkonkrétnější změna politiky nastala 17. dubna, kdy ONJN zahájila přijímání žádostí do svého programu Conștient și Liber (Uvědomělý a svobodný). Fond ve výši 5 milionů eur představuje první případ, kdy rumunský stát přímo financuje prevenci a léčbu závislosti na hazardu. Přihlášky se uzavírají 11. května a realizace proběhne od srpna do prosince 2026.

Zpráva o činnosti navazuje na dubnové oznámení Soareho o rozhodnutí bukurešťského soudu, který zamítl žádost společnosti Polymarket o pozastavení rozhodnutí ONJN o zařazení na černou listinu. „Rozhodnutí zařadit společnost Polymarket na černou listinu se netýká technologie, ale zákona. Ať už sázíte v lei nebo v kryptoměnách, pokud sázíte peníze na budoucí výsledek za podmínek protistrany, jedná se o hazardní hry, které musí být licencovány,“ uvedl tehdy Soare. „ONJN nedovolí, aby se blockchain stal zástěrkou pro nelegální sázení.“

Rumunsko se v březnu samostatně připojilo k Balkánské herní federaci, regionálnímu orgánu koordinujícímu politiku na trzích západního Balkánu, aniž by nahrazoval národní regulační orgány.

Program Conștient și Liber, zavádění registru zařízení a jednotný návrh zákona o sebevyloučení zůstávají v raných fázích implementace. Zpráva ONJN uznala, že několik reforem stále závisí na legislativním nebo rozpočtovém naplnění.