ভার্জিনিয়া ক্রিপ্টো অনাদায় সম্পত্তি আইন প্রণয়ন করেছে, যা রাজ্যে ইন-কাইন্ড হস্তান্তর বাধ্যতামূলক করে

মূল বিষয়গুলো:

• ভার্জিনিয়া গভর্নর অ্যাবিগেইল স্প্যানবার্গার ১৩ এপ্রিল, ২০২৬-এ HB 798-এ স্বাক্ষর করেছেন, যা এক্সচেঞ্জগুলিকে ৫ বছর পরে নিষ্ক্রিয় ক্রিপ্টো সম্পদ ইন-কাইন্ড হিসেবে রাজ্যের কাছে হস্তান্তর করতে বাধ্য করে।
• কয়েনবেসের CLO পল গ্রেওয়াল আইনটিকে ভালো খবর বলেছেন, কারণ এটি দাবিহীন ডিজিটাল সম্পদের তাৎক্ষণিক জোরপূর্বক লিকুইডেশন প্রতিরোধ করে।
• আইনটি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে, ফলে ক্রিপ্টো কাস্টডিয়ানদের অপারেশনাল কমপ্লায়েন্স পরিবর্তন প্রস্তুত করতে প্রায় ২.৫ মাস সময় থাকবে।
• নন-কাস্টডিয়াল ওয়ালেটের মাধ্যমে স্ব-হেফাজতই ডিজিটাল সম্পদকে পুরোপুরি এসচিটের আওতার বাইরে রাখার একমাত্র উপায়।

ভার্জিনিয়া আইনে রাজ্যকে অন্তত এক বছরের জন্য নিষ্ক্রিয় ক্রিপ্টো ইন-কাইন্ড হিসেবে ধরে রাখতে হবে

আইনটি ভার্জিনিয়ার Disposition of Unclaimed Property Act-এ সংশোধন এনে ডিজিটাল সম্পদ এবং ডিজিটাল সম্পদ অ্যাকাউন্টের জন্য স্পষ্ট নিয়ম অন্তর্ভুক্ত করেছে। এটি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে। তবে সমালোচকদের মতে, এই সংজ্ঞা লক্ষ লক্ষ ক্রিপ্টো ধারকের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হয়ে যায়, যারা সম্পদ কিনে বছরের পর বছর ধরে রাখেন—ফেলে দেওয়ার কোনো উদ্দেশ্য ছাড়াই।

নতুন কাঠামোর অধীনে, একটি ডিজিটাল সম্পদ অ্যাকাউন্টে রাখা সম্পদ পাঁচ বছরের নিষ্ক্রিয়তার পর পরিত্যক্ত বলে ধরে নেওয়া হবে। অ্যাকাউন্টধারীর যে কোনো মালিকানাসংক্রান্ত পদক্ষেপ—যেমন সম্পদ কেনা বা বিক্রি করা, অ্যাকাউন্টে প্রবেশ করা, অথবা কাস্টডিয়ানের সঙ্গে যোগাযোগ করা—এই সময় গণনাকে পুনরায় শুরু করে।

যখন কোনো কাস্টডিয়ান কোনো সম্পদ স্থানান্তরের জন্য প্রয়োজনীয় প্রাইভেট কী-এর সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ ধরে রাখে, তখন আইনটি টোকেনটিকেই রাজ্য প্রশাসকের কাছে হস্তান্তর করতে বলে। যারা আংশিক কী ধরে রাখে, তাদের সম্পূর্ণ স্থানান্তর সম্ভব না হওয়া পর্যন্ত সম্পদটি ধরে রাখতে হবে।

রাজ্য একবার ডিজিটাল সম্পদগুলো গ্রহণ করলে, কোনো সম্ভাব্য বিক্রয়ের আগে অন্তত এক বছর তা ধরে রাখতে হবে। যারা ওই এক বছরের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে দাবি দাখিল করেন, তারা দাবি দাখিলের সময়কার সম্পদের বাজারমূল্য অথবা বিক্রয়লব্ধ অর্থ—যেটি বেশি—তা পাবেন।

এক বছরের হোল্ড শেষ হওয়ার পর যারা সামনে আসেন, তারা রাজ্য যদি এখনও সম্পদটি ধরে রাখে তবে সম্পদটিই পেতে পারেন, অথবা যদি তা লিকুইডেট করা হয়ে থাকে তবে বিক্রয়লব্ধ অর্থ পাবেন। বিলটি ৬ ফেব্রুয়ারি, ২০২৬-এ ভার্জিনিয়া হাউসে ৯৬-২ ভোটে পাস হয় এবং ৪ মার্চ, ২০২৬-এ সিনেটে ৪০-০ ভোটে অনুমোদিত হয়। ডেলিগেট সি.ই. ক্লিফ হেইস জুনিয়র (ডি) ১৩ জানুয়ারি, ২০২৬-এ আইনটি আগাম দাখিল করেছিলেন।

কয়েনবেসের চিফ লিগ্যাল অফিসার পল গ্রেওয়াল বলেছেন যে স্বাক্ষরটি ইন্ডাস্ট্রির জন্য “ভালো খবর”, উল্লেখ করে যে আইনটি ডিজিটাল সম্পদকে অন্তর্ভুক্ত করতে ভার্জিনিয়ার আনক্লেইমড প্রপার্টি কাঠামো হালনাগাদ করে এবং নিশ্চিত করে যে হস্তান্তরের সময় এগুলোকে ডলারে রূপান্তর না করে ইন-কাইন্ড হিসেবে এসচিট করা হবে।

ভার্জিনিয়ায় পরিচালিত ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জগুলোর জন্য, আইনটি স্পষ্ট অপারেশনাল দায়িত্ব তৈরি করে। যেসব কাস্টডিয়ানের বর্তমানে রাজ্য প্রশাসকের কাছে ইন-কাইন্ড ট্রান্সফারের সিস্টেম নেই, তাদের ১ জুলাইয়ের আগে সেই প্রক্রিয়া তৈরি বা আপডেট করতে হবে।

অ্যাকাউন্টধারীদের জন্য, আইনটি নিষ্ক্রিয় হোল্ডিংস বাজারের নিম্নস্তরে বিক্রি হয়ে যাওয়ার ঝুঁকি কমায়। মূল্যপতনের সময় জোরপূর্বক লিকুইডেশন হলে সময় দিলে যে লাভ ফিরে আসতে পারত, তা স্থায়ীভাবে মুছে যেতে পারে।

ক্রিপ্টো ঐতিহাসিকভাবে রাজ্যের আনক্লেইমড প্রপার্টি প্রশাসকদের জন্য সমস্যা তৈরি করেছে, কারণ প্রচলিত কাঠামোগুলো ধরে নিত যে উল্লেখযোগ্য ক্ষতি ছাড়াই সম্পদ লিকুইডেট করা যায়। ভার্জিনিয়ার পদ্ধতি রাজ্যের হেফাজতের সময়কালে বাজার-এক্সপোজার বজায় রাখে।

আইনটির পেছনের আইনি ধারণা হলো custodial escheat, এমন একটি কাঠামো যা বিতর্ক সত্ত্বেও আদালত এক শতাব্দীরও বেশি সময় ধরে সমর্থন করে আসছে। সেই পার্থক্য সবাইকে সন্তুষ্ট করে না। লিবার্টেরিয়ান মহলে আপত্তিটি নীতিগত: পাঁচ বছর নিষ্ক্রিয় থাকা মানেই অধিকার ত্যাগ নয়। যে ব্যক্তি ২০২১ সালে বিটকয়েন কিনেছিল, দু’বার লগইন করেছে, তারপর নীরব হয়েছে—সে কিছুই পরিত্যাগ করেনি। অ্যাকাউন্টটি নিষ্ক্রিয়। উদ্দেশ্য হারিয়ে যায়নি।

পরিত্যাগকে তারা কতটা বিস্তৃতভাবে সংজ্ঞায়িত করে, সেই বিষয়ে রাজ্যগুলোর আর্থিক স্বার্থ রয়েছে। সম্মিলিতভাবে, রাজ্যের আনক্লেইমড প্রপার্টি প্রোগ্রামগুলো বিলিয়ন ডলারের সম্পদ ধরে রাখে। সেই তহবিল থেকে অর্জিত সুদ রাজ্য বাজেটে যায়। দেশজুড়ে দাবি-হার কমই থাকে, অর্থাৎ রাজ্যগুলো যা গ্রহণ করে তার একটি উল্লেখযোগ্য অংশ কখনও মালিকদের কাছে ফিরে যায় না।

কিছু রাজ্য কনটিনজেন্সি ভিত্তিতে তৃতীয়-পক্ষ অডিটর নিয়োগ করে, যেখানে অডিটর শনাক্ত হওয়া আনক্লেইমড প্রপার্টির একটি শতাংশ উপার্জন করে। সেই কাঠামো আরও বেশি অ্যাকাউন্টকে পরিত্যক্ত হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করার চাপ সৃষ্টি করে। সমালোচকেরা এই প্রথাকে বাউন্টি হান্টিংয়ের সঙ্গে তুলনা করেছেন, যেখানে নির্ভুলতার চেয়ে পরিমাণ-নির্ভর প্রণোদনা থাকে।

ডিজিটাল সম্পদের জন্য বিশেষভাবে নকশা করা বিস্তারিত আনক্লেইমড প্রপার্টি নিয়ম গ্রহণকারী প্রথম দিকের রাজ্যগুলোর একটি হয়ে উঠছে ভার্জিনিয়া। সমর্থকেরা এই আইনকে এমন একটি মডেল হিসেবে দেখেন, যা অন্যান্য রাজ্য অনুসরণ করতে পারে যখন তারা ক্রিপ্টোকারেন্সির আগে প্রণীত পুরোনো আইনগুলো হালনাগাদ করবে।

নিষ্ক্রিয় কাস্টডিয়াল অ্যাকাউন্টধারীদের মালিকানা প্রদর্শনকারী পদক্ষেপ নিয়ে পাঁচ বছরের নিষ্ক্রিয়তার সময়সীমা রিসেট করার জন্য ১ জুলাই, ২০২৬ পর্যন্ত সময় আছে। নন-কাস্টডিয়াল ওয়ালেট-এর মাধ্যমে স্ব-হেফাজত এই আইনের আওতার বাইরে সম্পূর্ণভাবে পড়ে।