সেনেট ২০৩০ সাল পর্যন্ত ফেডের ডিজিটাল ডলার নিষিদ্ধ করতে ৮৫-৫ ভোটে অনুমোদন দিয়েছে

চার বছরের নিষেধাজ্ঞা

২২ জুন সিনেটররা ৮৫-৫ ভোটে হাউজিং সাশ্রয়যোগ্যতা বিলটি এগিয়ে নিতে ভোট দেন, যেখানে ২০৩০ সালের শেষ পর্যন্ত কেন্দ্রীয় ব্যাংককে ডিজিটাল ডলার তৈরি করতে নিষিদ্ধ করার একটি ধারা রয়েছে। CBDC সংক্রান্ত ভাষাটি আরও বড় একটি প্যাকেজে অন্তর্ভুক্ত করা হয়, যার লক্ষ্য আবাসনের খরচ কমানো এবং ওয়াল স্ট্রিটের একক-পরিবারের বাড়ি কেনা নিয়ন্ত্রণ করা—ফলে ডিজিটাল-মুদ্রা নিষেধাজ্ঞাটি দলমত নির্বিশেষে সমর্থনযোগ্য একটি বাহনে আইনে পরিণত হওয়ার বিরল সুযোগ পায়। পাঠ্যটি স্পষ্ট ছিল, উল্লেখ করে:

“ফেডারেল রিজার্ভ সিস্টেমের বোর্ড অব গভর্নরস বা কোনো ফেডারেল রিজার্ভ ব্যাংক কোনো কেন্দ্রীয় ব্যাংক ডিজিটাল মুদ্রা বা কেন্দ্রীয় ব্যাংক ডিজিটাল মুদ্রার সঙ্গে উল্লেখযোগ্যভাবে সাদৃশ্যপূর্ণ কোনো ডিজিটাল সম্পদ সরাসরি বা পরোক্ষভাবে কোনো আর্থিক প্রতিষ্ঠান বা অন্য কোনো মধ্যস্থতাকারীর মাধ্যমে ইস্যু বা তৈরি করতে পারবে না,” বিল অনুযায়ী।

“সরাসরি বা পরোক্ষভাবে” শব্দবন্ধটাই এই ধারার মূল কথা, কারণ এটি ফেডকে বাণিজ্যিক ব্যাংক বা পেমেন্ট ফার্মের মাধ্যমে ডিজিটাল ডলার চালু করা থেকে থামাতে পরিকল্পিত—একটি এমন ফাঁক, যা CBDC-সমালোচকরা সতর্ক করেছিলেন যে আরও সংকীর্ণ নিষেধাজ্ঞা এড়িয়ে যেতে পারে। তবে নিষেধাজ্ঞাটি সাময়িক; কংগ্রেস নবায়ন না করলে ২০৩০ সালের শেষে এর মেয়াদ শেষ হবে।

মার্কিন ডিজিটাল ডলারের বিরোধীরা এই প্রযুক্তিকে নজরদারির ঝুঁকি হিসেবে তুলে ধরেছেন। ফেডারেল রিজার্ভ চেয়ারম্যান কেভিন ওয়ারশ তার মনোনয়ন শুনানিতে CBDC-কে “খারাপ নীতিগত পছন্দ” বলে অভিহিত করেন, ফলে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নতুন নেতৃত্বকে বিলটির উদ্দেশ্যের সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ দেখায়। প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প আরও এগিয়ে গিয়ে একটি নির্বাহী আদেশে সতর্ক করেছেন যে ডিজিটাল ডলার “আর্থিক ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা, ব্যক্তিগত গোপনীয়তা এবং যুক্তরাষ্ট্রের সার্বভৌমত্বকে হুমকির মুখে ফেলতে পারে।”

রাজ্য পর্যায়ের নিষেধাজ্ঞা থেকে ফেডারেল আইনে

সিনেটের ভোটটি রাজ্য পর্যায় থেকে শুরু হওয়া বহু বছরের প্রচেষ্টার পরিণতি। উদাহরণস্বরূপ, সাউথ ক্যারোলিনার গভর্নর হেনরি ম্যাকমাস্টার সম্প্রতি একটি অ্যান্টি-CBDC আইন স্বাক্ষর করেছেন, যা স্ব-হেফাজত অধিকার সুরক্ষা দেয়, আর নর্থ ক্যারোলিনার আইনসভা গভর্নরের ভেটো অতিক্রম করে ফেডারেল ডিজিটাল মুদ্রা প্রত্যাখ্যান করে (২০২৪ সালের শেষদিকে)।

তবে ওই প্রচেষ্টাগুলো স্বতন্ত্র উদ্যোগ হিসেবে থমকে গিয়েছিল; কিন্তু জনপ্রিয় একটি হাউজিং বিলের সঙ্গে নিষেধাজ্ঞাটি যুক্ত করে সমর্থকেরা এমন একটি বাহন খুঁজে পান, যার দলমত নির্বিশেষে যথেষ্ট গতি ছিল ৬০ ভোটের সীমা পার করতে এবং আরও বেশি—শেষ পর্যন্ত ফল দাঁড়ায় ৮৫-৫।

এই ধারাটি নির্বাহী পদক্ষেপের ওপরও ভিত্তি করে, কারণ এ বছর শুরুতে ট্রাম্প একটি আদেশ স্বাক্ষর করেছিলেন, যা ফেডারেল এজেন্সিগুলোকে CBDC উন্নয়ন বা প্রচার থেকে নিষিদ্ধ করে, ডিজিটাল ডলার নিয়ে সরকারের আগের কাজ উল্টে দিয়ে। নতুন বিলটি ওই নির্বাহী নির্দেশকে আইনে রূপান্তর করবে, ফলে ২০৩০-এর আগে ভবিষ্যৎ কোনো প্রশাসনের পক্ষে প্রকল্পটি পুনরুজ্জীবিত করা আরও কঠিন হবে।

পরবর্তী যেসব উন্নয়ন নজরে রাখা উচিত

এখন দৃষ্টি হাউসের দিকে, যেখানে নেতারা নাকি ত্বরান্বিত প্রক্রিয়া বিবেচনা করছিলেন যাতে মঙ্গলবারই বিলটি পাস করানো যায়। হাউস যদি কোনো পরিবর্তন ছাড়াই প্যাকেজটি অনুমোদন করে, তবে এটি ট্রাম্পের টেবিলে যাবে, এবং তার স্বাক্ষরেই CBDC নিষেধাজ্ঞা আইনে পরিণত হবে।

ক্রিপ্টো শিল্প শুরু থেকেই বিলটি ঘনিষ্ঠভাবে পর্যবেক্ষণ করেছে, কারণ সরকার-ইস্যুকৃত ডিজিটাল ডলারের ওপর ফেডারেল নিষেধাজ্ঞা বেসরকারি স্টেবলকয়েনের জন্য একটি প্রতিযোগিতামূলক হুমকি দূর করে এবং বেসরকারি খাতের ইস্যু করা ডলার-পেগড টোকেনের জন্য ক্ষেত্র পরিষ্কার করে। বিটকয়েন সমর্থকদের কাছে এই পদক্ষেপটি প্রতীকীও বটে—বিকেন্দ্রীভূত অর্থ এবং রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত ডিজিটাল মুদ্রার মধ্যে পার্থক্যকে আইনে লিপিবদ্ধ করে।

বিলটি অপরিবর্তিতভাবে পাস হলে, যুক্তরাষ্ট্র সেই অল্প কয়েকটি বিচারব্যবস্থার দলে যোগ দেবে যারা আইনগতভাবে কেন্দ্রীয় ব্যাংক ডিজিটাল মুদ্রা নিষিদ্ধ করে, যদিও অন্য ডজনখানেক দেশ তাদের নিজস্ব প্রকল্প পরীক্ষামূলকভাবে চালিয়ে যাচ্ছে।