ইউক্রেনের কেন্দ্রীয় ব্যাংক: ক্রিপ্টো বিল আর্থিক স্থিতিশীলতায় হুমকি

এনবিইউ আইন প্রণয়নে স্বচ্ছতা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে

ইউক্রেনের জাতীয় ব্যাংক (এনবিইউ) বলেছে যে তারা ভার্চুয়াল সম্পদ নিয়ন্ত্রণের বর্তমান খসড়া আইন সমর্থন করতে পারে না, কারণ এতে দেশের মুদ্রা সার্বভৌমত্ব, আর্থিক স্থিতিশীলতা এবং বাজার প্রতিযোগিতায় উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি রয়েছে।

যদিও কেন্দ্রীয় ব্যাংক ইউক্রেনের ক্রিপ্টোকারেন্সি বাজারকে ইউরোপীয় ইউনিয়নের মার্কেটস ইন ক্রিপ্টো-অ্যাসেটস (MiCA) কাঠামোর সাথে সামঞ্জস্য রেখে নিয়ন্ত্রণের প্রতি তার সমর্থন পুনর্ব্যক্ত করেছে, এটি ইউক্রেনের সংসদ ভেরখোভনা রাডার একটি কমিটির দ্বারা দ্বিতীয় পাঠের জন্য প্রস্তুত করা চূড়ান্ত পাঠ্যের সাথে বেশ কয়েকটি উদ্বেগ তুলে ধরেছে।

একটি বিবৃতি অনুযায়ী, এনবিইউ আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতার অভাবের জন্য সমালোচনা করেছে। কেন্দ্রীয় ব্যাংক জানিয়েছে যে তারা ৪ নভেম্বরের শেষের দিকে চূড়ান্ত পাঠ্যটি পেয়েছে এবং তখনই জানতে পারে যে আইন প্রণেতারা, জাতীয় সিকিউরিটিজ অ্যান্ড স্টক মার্কেট কমিশন (এনএসএসএমসি) এবং অন্যান্য স্টেকহোল্ডারদের নিয়ে গঠিত ওয়ার্কিং গ্রুপের আলোচনায় পৌঁছানো বেশ কয়েকটি সমঝোতা বাদ দেওয়া হয়েছে।

পরের দিন এক কমিটির বৈঠকে এনবিইউর ডেপুটি গভর্নর অলেক্সি শাবান এসব উদ্বেগ উত্থাপন করেন, তবে কেন্দ্রীয় ব্যাংক জানায় বৈঠকের ফরম্যাট ব্যাপক আলোচনা করার সুযোগ দেয়নি। এ কারণে নিয়ন্ত্রক সংস্থা তার উদ্বেগগুলো তুলে ধরে একটি জনসাধারণের সতর্কবার্তা জারি করেছে বলে জানা গেছে।

বিদেশী টোকেন আর্থিক স্থিতিশীলতার জন্য ঝুঁকি তৈরি করছে

এর মধ্যে, এনবিইউ সতর্ক করেছে যে বর্তমান খসড়াটি যথাযথ নিয়ন্ত্রক তদারকি ছাড়াই বিদেশী টোকেনগুলোকে ইউক্রেনীয় বাজারে প্রবেশের সুযোগ দেবে, যা সম্ভাব্যভাবে মুদ্রানীতি প্রেরণ এবং আর্থিক অবকাঠামোর স্থিতিশীলতাকে হুমকির মুখে ফেলতে পারে।

এই ঝুঁকিগুলো মোকাবেলা করতে, এনবিইউ স্পষ্ট কর্তৃপক্ষ চায় ঝুঁকি মূল্যায়ন করতে এবং ইউক্রেনে বিদেশী টোকেনের প্রচলন সীমিত করতে, যা দেশীয় টোকেনের উপর তার বিদ্যমান আদেশকে প্রতিফলিত করে।

বিদেশী ভার্চুয়াল সম্পদে সহজলভ্যতা সম্পর্কে, এনবিইউ যুক্তি দিয়েছে যে প্রস্তাবিত আইনটি ফাঁকফোকর তৈরি করছে যা ইস্যুকারীদের দেশীয় সমকক্ষদের উপর আরোপিত শর্তাবলী এড়িয়ে যেতে দেয়, ফলে তদারকিহীন বাজার সেগমেন্ট তৈরি হতে পারে। কেন্দ্রীয় ব্যাংক চায় বিদেশী ভার্চুয়াল সম্পদ নিয়ন্ত্রণকারী নিয়মাবলী নিয়ন্ত্রক অ্যারিবিট্রাজ দূর করতে এবং জাতীয় আর্থিক নিরাপত্তা রক্ষায় সামঞ্জস্যপূর্ণ সম্মতি মানদণ্ড নিশ্চিত করতে।

মার্কেট মনোপলাইজেশনের বিষয়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সতর্কবার্তা

এনবিইউ প্রথমে সীমাহীন সংখ্যক অনুগত ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম অনুমোদনের পক্ষে ছিল, তবে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের মাধ্যমে নির্বাচিত তিন অপারেটরের মধ্যে প্রাথমিক পর্যায় সীমাবদ্ধ করার জন্য একটি অস্থায়ী সমঝোতায় সম্মত হয়েছে। তবে চূড়ান্ত খসড়ায় পরবর্তী পাঁচ বছরের জন্য অনুমোদিত অপারেটরদের সংখ্যা এনএসএসএমসির বিবেচনার ওপর ছেড়ে দেওয়া হয়েছে, যেখানে প্রতিযোগিতা-বিরোধী অনুশীলনের বিরুদ্ধে বাধ্যতামূলক সুরক্ষা ব্যবস্থা নেই।

এই উদ্বেগগুলো মোকাবেলা করতে, এনবিইউ দুর্নীতির ঝুঁকি কমাতে এবং বাজার একচেটিয়াত্ব রোধ করতে আইনত সুস্পষ্ট ও স্বচ্ছ অনুমোদন বিধিমালা অন্তর্ভুক্ত করতে চায়।

এনবিইউ তার আনুষ্ঠানিক উপসংহারে উল্লেখ করেছে, "স্পষ্ট নিয়ম, যথাযথ নিয়ন্ত্রণ এবং কার্যকর ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে টেকসই বাজার উন্নয়ন সম্ভব। এনবিইউ-এর মূল আপত্তিগুলো অন্তর্ভুক্ত করতে ব্যর্থ হওয়ায় বর্তমান আকারে বিল নং ১০২২৫-ডি সমর্থন করা অসম্ভব।"

কেন্দ্রীয় ব্যাংক ইউক্রেনীয় আইনপ্রণেতাদের আহ্বান জানিয়েছে যে, সংশ্লিষ্ট সকল পক্ষের সঙ্গে পরামর্শ করে খসড়া আইনটি আরও পরিমার্জনের জন্য ফেরত পাঠান। এছাড়াও এটি পুনর্ব্যক্ত করেছে যে, তারা এমন একটি নিয়ন্ত্রক কাঠামো তৈরি করতে কাজ চালিয়ে যেতে প্রস্তুত, যা উদ্ভাবনী ক্রিপ্টোকারেন্সি বাজারকে সমর্থন করবে, একই সঙ্গে হ্রিভনিয়ার প্রতি জনসাধারণের আস্থা অটুট রাখবে এবং জাতীয় অর্থনৈতিক নিরাপত্তা বিঘ্নিত হবে না।