এসইসি পরামর্শদাতা ও তহবিলগুলোকে ক্রিপ্টো সম্পদ স্ব-কাস্টডি করার অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছে।

পরামর্শদাতা এবং তহবিল সরাসরি ক্রিপ্টো ধারণ করতে পারবে

পরামর্শদাতারা ১ অক্টোবর প্রস্তাবিত হেফাজত পরিবর্তনের আওতায় অনুমোদিত রক্ষক অনুপলব্ধ হলে বিনিয়োগকারীদের ক্রিপ্টো সরাসরি ধারণ করতে পারবে। মার্কিন সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (SEC), যুক্তরাষ্ট্রের সিকিউরিটিজ নিয়ন্ত্রক, নিবন্ধিত বিনিয়োগ পরামর্শদাতা ও নিয়ন্ত্রিত তহবিলসমূহকে অন্তর্ভুক্ত করে একটি বিশেষায়িত ক্রিপ্টো হেফাজত কাঠামো প্রস্তাব করেছে। এই দ্বিতীয় বিভাগে রয়েছে নিবন্ধিত বিনিয়োগ কোম্পানি, যেমন মিউচুয়াল ফান্ড, এবং ব্যবসা উন্নয়ন কোম্পানি, যা ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের ব্যবসায় বিনিয়োগ করে।

বাস্তবিক অর্থে, এই ব্যবস্থায় পরামর্শদাতারা গ্রাহকদের পক্ষে স্থানান্তর অনুমোদনকারী ডিজিটাল শংসাপত্র, অর্থাৎ প্রাইভেট কী-এর উপর নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখে। নিয়ন্ত্রিত তহবিলগুলি তাদের পরামর্শদাতার মাধ্যমে তাদের হোল্ডিংস বজায় রাখবে, যা সম্মতি সংক্রান্ত শর্তাবলী এবং বোর্ডের তদারকির আওতায় থাকবে।

এসইসি চেয়ারম্যান পল এস. অ্যাটকিন্স এই প্রস্তাবটিকে ইন্টারনেটের আগের কাস্টডি নিয়মের সাথে যুক্ত করেছেন, যুক্তি দিয়েছেন যে কাস্টডিয়াল সেবা নতুন সম্পদের তুলনায় কয়েক মাস পিছিয়ে থাকতে পারে। তিনি বলেছেন:

"২০০৮ সালে বিটকয়েনের আবির্ভাবের পর থেকে ক্রিপ্টো অ্যাসেট বাজার একটি বিশেষ কৌতূহল থেকে বহু ট্রিলিয়ন ডলারের সম্পদশ্রেণীতে পরিণত হয়েছে, যেখানে বিনিয়োগকারীরা সক্রিয়ভাবে প্রবেশের সুযোগ খোঁজেন। দুর্ভাগ্যবশত, আমাদের নিয়ম ও বিধিমালা সেই গতিতে এগোতে পারেনি।"

স্ব-কাস্টডি এবং ট্রাস্ট কোম্পানিগুলোর জন্য সুরক্ষা ব্যবস্থা

সরাসরি সংরক্ষণের যোগ্যতার জন্য ত্রৈমাসিক পুনর্মূল্যায়ন প্রয়োজন হবে, আর নিরাপত্তা ব্যবস্থাগুলি অন্তত বার্ষিক পর্যালোচনার আওতায় থাকবে। স্থানান্তরের জন্য কমপক্ষে দুইজনের অনুমোদন আবশ্যক হবে, এবং প্রতিটি গ্রাহকের হোল্ডিংস পৃথক ব্লকচেইন ঠিকানায় রাখা হবে। বিনিয়োগকারীরা ত্রৈমাসিক বিবরণী পাবেন এবং প্রযোজ্য রাজ্য আইন অনুযায়ী টোকেনগুলোকে আর্থিক সম্পদ হিসেবে গণ্য করে চুক্তিতে স্বাক্ষর করবেন।

রাজ্য ট্রাস্ট কোম্পানিগুলো, রাজ্য ব্যাংকিং নিয়ন্ত্রকদের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত প্রতিষ্ঠান, তাদের অনুমোদন এবং নিরাপত্তা নীতিগুলির প্রাথমিক ও বার্ষিক যাচাইয়ের শর্তে বাহ্যিক নিরাপদ হেফাজত প্রদান করতে পারবে। উপদেষ্টা বা তহবিলগুলো নিরীক্ষিত আর্থিক বিবরণী এবং অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ প্রতিবেদন পর্যালোচনা করবে, আর গ্রাহকের সম্পদ সংরক্ষকের নিজস্ব সম্পদ থেকে পৃথক থাকবে।

রাজ্য তদারকি ইতিমধ্যেই সম্পদ পৃথকীকরণ নিশ্চিত করে, যার মধ্যে রয়েছে নিউ ইয়র্কের আর্থিক সেবা বিভাগের ৩০ সেপ্টেম্বর, ২০২৫-এ জারি করা নির্দেশিকা, যা পৃথক হিসাবরক্ষণ এবং গ্রাহক ক্রিপ্টো সম্পদের পৃথকীকরণের ওপর গুরুত্ব দেয়। এই সুরক্ষা ব্যবস্থাগুলি লাইসেন্সপ্রাপ্ত ভার্চুয়াল মুদ্রা ব্যবসা এবং ক্রিপ্টো হেফাজতে নিয়োজিত নিউ ইয়র্কের সীমিত উদ্দেশ্য ট্রাস্ট কোম্পানিগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।

এই প্রতিষ্ঠানগুলোর ফেডারেল আচরণ ক্রিপ্টো হেফাজত সুরক্ষা নিয়ে এসইসি কমিশনারদের মধ্যে মতবিরোধ সৃষ্টি করেছিল। সেপ্টেম্বর 2025-এ, কর্মীরা প্রয়োগমূলক পদক্ষেপের সুপারিশের বিরুদ্ধে শর্তসাপেক্ষ নিশ্চয়তা প্রদান করেছিল। কমিশনার হেষ্টার এম. পিয়ার্স নমনীয়তার পক্ষে সমর্থন করেছিলেন, অন্যদিকে কমিশনার ক্যারোলাইন এ. ক্রেনশ এর আইনগত ভিত্তি এবং বিনিয়োগকারী সুরক্ষা ব্যবস্থা সমালোচনা করেছিলেন।

এসইসি নিরীক্ষা ও রেকর্ড সংরক্ষণে পরিবর্তন প্রস্তাব করেছে

প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলো ক্রিপ্টো সংরক্ষণের বাইরে গিয়ে নিবন্ধিত বিনিয়োগ উপদেষ্টাদের আর্থিক বিবরণী নিরীক্ষা এবং নিয়ন্ত্রিত তহবিলগুলির জন্য ব্রোকার-ডিলারদের হেফাজত সেবার ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য। ব্রোকার-ডিলার হল এমন প্রতিষ্ঠান যা গ্রাহকদের বা নিজেদের অ্যাকাউন্টের জন্য সিকিউরিটিজ কেনে ও বিক্রি করে। এই পরিবর্তনগুলি ১৯৪০ সালের ইনভেস্টমেন্ট অ্যাডভাইজার্স আইন এবং ১৯৪০ সালের ইনভেস্টমেন্ট কোম্পানি আইনের আওতায় পড়ে।

একজন উপদেষ্টা সরাসরি হেফাজত নিলে ছয় মাসের মধ্যে এবং এরপর প্রতি বছর একটি স্বাধীন হিসাবরক্ষকের অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ প্রতিবেদন সংগ্রহ করবেন। এই প্যাকেজে রেকর্ড সংরক্ষণ ও প্রকাশনাও হালনাগাদ করা হবে, যার মধ্যে রয়েছে শর্তসাপেক্ষে ব্লকচেইন রেকর্ডের ব্যবহার এবং টোকেনায়জড ফান্ড শেয়ারের প্রতিবেদন, যা ব্লকচেইন প্রযুক্তি ব্যবহার করে ফান্ডের মালিকানা প্রতিনিধিত্ব করে।

এই সংশোধনীগুলি আগস্টে অক্টোবরের প্রস্তাবের আগে হোয়াইট হাউসের পর্যালোচনায় পাঠানো হয়েছিল, যখন তথ্য ও নিয়ন্ত্রক বিষয়ক দফতর (Office of Information and Regulatory Affairs) খসড়াটি মূল্যায়ন করেছিল। এই দফতর হোয়াইট হাউসের ব্যবস্থাপনা ও বাজেট দফতরের অধীনে কাজ করে।

পরবর্তীতে, অ্যাটকিন্স ১৪ সেপ্টেম্বর সোলানা পলিসি ইনস্টিটিউট সামিটে তার ভাষণে শর্তসাপেক্ষে পরামর্শদাতার স্ব-কাস্টডি অনুমোদন সংক্রান্ত নিয়মের অনুরোধের রূপরেখা তুলে ধরেন। তিনি রাজ্য ট্রাস্ট কোম্পানিগুলোকে পরামর্শদাতা ও তহবিলের হোল্ডিংস সুরক্ষিত করার অনুমতিও চেয়েছিলেন।

এসইসির প্রস্তাবনা প্রকাশ ফেডারেল রেজিস্টারে প্রকাশিত হওয়ার পর ৬০ দিন পর্যন্ত জনসাধারণের মন্তব্য গ্রহণ করা হবে, যা ফেডারেল নিয়ম ও বিজ্ঞাপনের সরকারি প্রকাশনা।