CFTC পূর্বাভাস বাজার নিষেধাজ্ঞা নিয়ে উইসকনসিনের বিরুদ্ধে মামলা করেছে

মূল বিষয়গুলো:

• CFTC ২৮ এপ্রিল, ২০২৬ তারিখে উইসকনসিনের বিরুদ্ধে মামলা করেছে, রাজ্যের জুয়া আইন প্রয়োগের বিরুদ্ধে কালশি এবং পলিমার্কেটকে প্রতিরক্ষা দিতে।
• উইসকনসিনের অ্যাটর্নি জেনারেল জশ কউল ২৩ এপ্রিল তিনটি মামলা দায়ের করেন, যা স্পোর্টস কনট্র্যাক্ট থেকে বছরে ১ বিলিয়নেরও বেশি ডলার আয় করা প্ল্যাটফর্মগুলোকে লক্ষ্য করে।
• এপ্রিল ২০২৬-এ CFTC এখন ৫টি রাজ্যের বিরুদ্ধে মামলা করেছে, এবং এই সংঘাতটি শেষ পর্যন্ত মার্কিন সুপ্রিম কোর্টে পৌঁছাবে বলে ধারণা করা হচ্ছে।

প্রেডিকশন মার্কেট বন্ধ করা থেকে রাজ্যকে থামাতে CFTC উইসকনসিনের বিরুদ্ধে মামলা করেছে

উইসকনসিনের অ্যাটর্নি জেনারেল জশ কউল ২৩ এপ্রিল ডেন কাউন্টি সার্কিট কোর্টে কালশি, পলিমার্কেট, ফোরিস ড্যাক্স মার্কেটস/ক্রিপ্টো.কম এবং রোবিনহুড ও কয়েনবেসসহ সংশ্লিষ্ট কোম্পানিগুলোর বিরুদ্ধে তিনটি দেওয়ানি মামলা দায়ের করেন। রাজ্য যুক্তি দেয় যে এসব প্ল্যাটফর্মের অফার করা খেলাধুলার ফলাফল-ভিত্তিক কনট্র্যাক্টগুলো উইসকনসিন আইনে অবৈধ স্পোর্টস বেটিং হিসেবে গণ্য হয়, বিশেষ করে Wis. Stat. 945.03(1m), যা একটি ক্লাস I ফৌজদারি অপরাধ।

কউল বিরোধটি সোজাসাপ্টা ভাষায় তুলে ধরেন। তিনি বলেন, “অবৈধ কর্মকাণ্ডকে পাতলা আড়ালে ঢাকলেই তা বৈধ হয়ে যায় না। উইসকনসিনে এসব কোম্পানির কথিত স্পোর্টস বেটিং সুবিধা করে দেওয়া বন্ধ করা উচিত।”

কয়েক দিন পর CFTC পাল্টা জবাব দেয়। চেয়ারম্যান মাইকেল সেলিগ বলেন, রাজ্যগুলো কংগ্রেসকে অগ্রাহ্য করতে পারে না। তিনি মন্তব্য করেন, “উইসকনসিনের প্রতি আমাদের বার্তা নিউ ইয়র্ক, অ্যারিজোনা ও অন্যদের মতোই: যদি আপনারা আর্থিক বাজার নিয়ন্ত্রণে ফেডারেল আইনের কার্যক্রমে হস্তক্ষেপ করেন, আমরা আপনাদের বিরুদ্ধে মামলা করব।”

লড়াইয়ের কেন্দ্রে রয়েছে এই প্রশ্নটি—বাস্তব জগতের ফলাফলের (যেমন খেলার ফলাফল বা নির্বাচন) ভিত্তিতে পরিশোধ করে এমন ইভেন্ট কনট্র্যাক্টগুলো কি CFTC-নিয়ন্ত্রিত ডেরিভেটিভস, নাকি রাজ্য আইনের অধীনে অবৈধ জুয়া। কালশি, যা CFTC-নিবন্ধিত একটি ডেজিগনেটেড কনট্র্যাক্ট মার্কেট, এই পণ্যগুলোকে ফেডারেলভাবে অনুমোদিত সুয়াপ হিসেবে বিবেচনা করে, যা CFTC-এর ভোক্তা সুরক্ষা বিধির অধীনে পড়ে। উইসকনসিন এগুলোকে বুকমেকিং হিসেবে দেখে।

CFTC যুক্তি দেয় যে নিবন্ধিত এক্সচেঞ্জে লেনদেন হওয়া ডেরিভেটিভসের ওপর কংগ্রেস তাদের একচেটিয়া এখতিয়ার দিয়েছে—বিশেষভাবে রাজ্যভিত্তিক খণ্ডিত নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থাকে ঠেকাতে। সংস্থাটি দাবি করে, উইসকনসিনের মামলাগুলোই ঠিক তাই করছে, যা কংগ্রেস দশক আগে CFTC কাঠামো তৈরি করার সময় নিষিদ্ধ করেছিল।

উইসকনসিনের অভিযোগপত্রে আকার-পরিসরের প্রমাণ হিসেবে কালশির আয়ের কথা উল্লেখ করা হয়েছে। আদালতে দাখিল করা নথি অনুযায়ী, প্ল্যাটফর্মটি স্পোর্টস কনট্র্যাক্ট থেকে বছরে ১ বিলিয়নেরও বেশি ডলার আয় করে, যা তাদের মোট আয়ের প্রায় ৯০%।

এই মামলাটি এপ্রিল ২০২৬ জুড়ে একাধিক রাজ্যে CFTC যে পথ অনুসরণ করছে তারই অংশ। সংস্থাটি এর আগে অ্যারিজোনা, কানেকটিকাট, ইলিনয় এবং নিউ ইয়র্কে প্রেডিকশন মার্কেট প্ল্যাটফর্মগুলোর বিরুদ্ধে অনুরূপ প্রয়োগমূলক পদক্ষেপ নিয়ে রাজ্যগুলোর বিরুদ্ধে মামলা করেছিল। অ্যারিজোনায় CFTC একটি অস্থায়ী নিষেধাজ্ঞার আদেশ (temporary restraining order) পেয়েছিল। থার্ড সার্কিট কোর্ট অব আপিলসও নজির স্থাপনকারী সিদ্ধান্ত দিয়েছে, যা প্ল্যাটফর্মগুলো এবং CFTC ফেডারেল প্রাধান্য (preemption)-এর সমর্থন হিসেবে উল্লেখ করে।

কয়েনবেসের চিফ লিগ্যাল অফিসার পল গ্রেওয়াল, রোবিনহুড ও কালশির প্রতিনিধিদের সঙ্গে, রাজ্যগুলোর পদক্ষেপের বিরোধিতা করেছেন—তাঁদের যুক্তি, CFTC নিবন্ধন এবং ফেডারেল তত্ত্বাবধানের কারণে তাদের কার্যক্রমে রাজ্যের জুয়া আইন প্রযোজ্য নয়।

পলিমার্কেট, যা ক্রিপ্টো উপাদান অন্তর্ভুক্ত করে এবং মার্কিন ব্যবহারকারীদের সেবা দেয়, তার কাঠামোর কারণে অতিরিক্ত নজরদারির মুখে রয়েছে—তবে CFTC রাজ্যের হস্তক্ষেপের বিরুদ্ধে এর প্রবেশাধিকার রক্ষায়ও পদক্ষেপ নিয়েছে।

উইসকনসিন স্পোর্টস বেটিং শুধুমাত্র সীমিত উপজাতীয় গেমিং কমপ্যাক্টের মাধ্যমে অনুমোদন করে, ফলে রাজ্যে অধিকাংশ অনলাইন স্পোর্টস ওয়েজারিং অবৈধ। এই সীমাবদ্ধতাই কউলের যুক্তির ভিত্তি—ফেডারেল নিবন্ধন অবস্থান যাই হোক, স্পোর্টস কনট্র্যাক্ট অফার করা প্রেডিকশন মার্কেটগুলো আইনবহির্ভূতভাবে পরিচালিত হয়।

আইনি বিশ্লেষকদের ব্যাপক ধারণা, এই সংঘাতটি শেষ পর্যন্ত মার্কিন সুপ্রিম কোর্টে যাবে। চূড়ান্ত রায় নির্ধারণ করবে—স্পোর্টস ইভেন্ট কনট্র্যাক্টগুলো CFTC-এর কর্তৃত্বাধীন কি না, নাকি রাজ্যের জুয়া-সংক্রান্ত এখতিয়ারের মধ্যে পড়ে; এমন একটি প্রশ্ন, যার উত্তর প্ল্যাটফর্ম, নিয়ন্ত্রক সংস্থা এবং রাজ্য সরকারগুলো এখন পর্যন্ত ভিন্নভাবে দিয়েছে।

আদালতগুলো বিরোধ নিষ্পত্তি না করা পর্যন্ত, যেসব রাজ্যে সক্রিয় মামলা চলছে সেখানে ব্যবহারকারীরা সম্ভাব্য প্রবেশাধিকার সীমাবদ্ধতার মুখোমুখি হতে পারেন, আর CFTC দ্বারা নিয়ন্ত্রিত প্ল্যাটফর্মগুলো ফেডারেল কর্তৃত্বের অধীনে কার্যক্রম চালিয়ে যাবে।