منظمة رقابية تطلب من العدل وFBI التحقيق في صلات بو هاينز بـ«تيثر»

كتب مايكل هاندلسمان المقالة الافتتاحية التالية لصالح موقع Kelman.Law.

في 9 نوفمبر 2026، طلب صندوق «مدافعو الديمقراطية» (Democracy Defenders Fund) من المدعية العامة الأمريكية جانين بيرو ومكتب واشنطن الميداني التابع لمكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) التحقيق فيما إذا كان مستشار البيت الأبيض السابق لشؤون العملات المشفرة بو هاينز قد ناقش فرصة عمل مع شركة «تيثر» (Tether) أثناء مساهمته في التفاوض بشأن التشريع الفيدرالي المتعلق بالعملات المستقرة. وأشار نورم آيزن، الذي شارك في توقيع الرسالة، على منصة X إلى أن الإفصاح الخاص بمغادرة هاينز لم يذكر أي اتفاق بشأن توظيف مستقبلي. وحتى 10 نوفمبر، لم يعلن أي من المكتبين علنًا عن إجراء تحقيق ردًا على ذلك.

تناول مقالنا المنشور في 27 أكتوبر حول بو هاينز واستراتيجية تيثر الخاصة بالعملات المستقرة في الولايات المتحدة كيف انتقل هاينز من المساعدة في صياغة قانون GENIUS إلى قيادة أعمال تيثر في مجال العملات المستقرة في الولايات المتحدة. ويُسلط إفصاحه المالي الضوء بشكل أوضح على سؤال واحد. ما الذي اتفق عليه هاينز وشركة تيثر، إن كان هناك أي اتفاق، قبل مغادرته البيت الأبيض؟

أربعة أيام بين تاريخ انتهاء الخدمة المعلن وإعلان تيثر

أعلن هاينز رحيله في 9 أغسطس 2025. وبعد عشرة أيام، عينته شركة تيثر مستشارًا استراتيجيًا وأعلنت أنه سيبدأ عمله على الفور. ومع ذلك، فإن الإقرار المالي الموقع من قبله يحدد 15 أغسطس كموعد إنهاء خدمته. وهذا يعني أن هناك فارقًا مدته أربعة أيام بين تاريخ انتهاء الخدمة الحكومية المسجل في نموذجه والإعلان العام عن وظيفته الجديدة.

وقع هاينز على النموذج في 24 يونيو 2026. وكشف عن حصته في ملكية مجموعة «نكسوم» (Nxum Group)، وهي شركة استشارية شارك في تأسيسها، وكتب «لا شيء» في القسم الخاص باتفاقيات وترتيبات التوظيف. وبموجب قواعد الإفصاح الفيدرالية، يجب على المسؤول المغادر الإبلاغ عن أي ترتيب يتعلق بالتوظيف المستقبلي كان موجودًا خلال فترة الإبلاغ. يوضح مكتب الأخلاقيات الحكومية أن التفاهم غير الرسمي يمكن أن ينطبق في هذا السياق. تحدد التواريخ العامة متى أعلنت شركة تيثر عن التعيين. لكنها لا تحدد متى توصل الطرفان إلى هذا التفاهم.

ما الذي كان على المحك بالنسبة لشركة Tether في قانون GENIUS

وفقًا لتقرير صحيفة «وول ستريت جورنال»، احتفظ هاينز بحصة تبلغ ثلث أسهم شركة «نكسوم»، التي حققت أرباحًا بلغت 6.3 مليون دولار من عقد استشاري مع «تيثر». وتتبعت الصحيفة أول دفعة تم تحويلها عبر وسيط إلى شركة «نكسوم» في مايو 2025، بينما كان هاينز يعمل على قانون «جينيوس». كما أفادت بأن هاينز أيد تمديد فترة الانتقال المقترحة من 18 شهراً إلى ثلاث سنوات.

كان لهذا البند أهمية بالنسبة لأعمال «تيثر» الحالية المتعلقة بعملة «USDT». وبموجب القانون الذي سنه الكونغرس، تبدأ عمومًا في 18 يوليو 2028 القيود المفروضة على العملات المستقرة التي يجوز لمقدمي خدمات الأصول الرقمية عرضها أو بيعها للعملاء الأمريكيين، مع مراعاة الاستثناءات القانونية. وقد منحت الفترة الانتقالية الأطول المنصات التي تخدم العملاء الأمريكيين مزيدًا من الوقت لتقرير العملات المستقرة التي يمكنها الاستمرار في تقديمها.

كيف استجابت شركتا نكسوم وتيثر

أبلغت شركة Nxum صحيفة «وول ستريت جورنال» أن هاينز قد تنحى عن عملياتها، ولم يكن على علم بهذه العلاقة، ولم يتلق أي أموال من Tether أثناء توليه منصبه. وبعد أن طلب السناتور ريتشارد بلومنتال سجلات من الشركتين في أكتوبر، أبلغت Tether موقع ذا بلوك أن محاميها الخارجيين قد راجعوا الادعاءات ولم يجدوا أي دليل على ارتكاب مخالفات.

لماذا يهم توقيت مفاوضات التوظيف

قد ينشأ واجب المسؤول بالتنحي قبل أن يتفق الطرفان على الوظيفة. بموجب المادة 18 U.S.C. § 208، لا يجوز للمسؤول الذي يتفاوض مع صاحب عمل محتمل عمومًا أن يشارك شخصيًا وبشكل جوهري في مسألة معينة من شأنها أن تؤثر بشكل مباشر ومتوقع على المصالح المالية المعروفة لصاحب العمل هذا. ويمكن أن ينطبق ذلك على أي نص تشريعي يركز على مجموعة صناعية محددة. وقد تُظهر رسائل التوظيف المؤرخة، ومسودات بند الانتقال، وأي مشورة أخلاقية تلقّاها هاينز ما إذا كانت مفاوضات التوظيف قد تداخلت مع عمله على ذلك البند. كما أن حصته في شركة «نكسوم» (Nxum) تثير مسألة منفصلة تتعلق بالمصالح المالية بموجب القانون نفسه.

كما تستند هيئة الرقابة إلى المادة 18 U.S.C. § 203، التي تقيد الحصول على تعويضات مقابل تمثيل مصالح خاصة أمام الحكومة الفيدرالية في المسائل المشمولة. ويمكن أن يثبت التحويل إلى محفظة شركة «نكسوم» إلى أين ذهب المال في تلك المرحلة. ولربط الدفعة بهينز بموجب هذا القانون، سيحتاج المحققون إلى أدلة على الخدمات التي دُفع مقابلها، وما إذا كان هينز قد سعى إلى الحصول على تعويض عن تلك الخدمات أو قبلها أو وافق على تلقيه.

إعلان محامٍ. يقدم هذا المقال معلومات عامة، وليس مشورة قانونية.