الكونغرس يدرس 8 مقترحات ضريبية تتعلق بالعملات المشفرة في ظل ما يواجهه السوق البالغ حجمه 2 تريليون دولار من أعباء الامتثال

لجنة الضرائب بمجلس النواب تراجع ثمانية مقترحات ضريبية للأصول الرقمية

عقدت لجنة الطرق والوسائل بمجلس النواب، التي تضع التشريعات الضريبية وتشرف على سياسة الإيرادات الفيدرالية، جلسة استماع الأسبوع الماضي حول ضرائب الأصول الرقمية. جادل رئيس اللجنة جيسون سميث بأن القواعد الحالية تترك مستخدمي العملات المشفرة والشركات والمعدنين والمشاركين في المراهنة والمستثمرين في مواجهة معاملة غير واضحة في سوق وصفه بأنه يتجاوز 2 تريليون دولار.

وقد توسعت ملكية العملات المشفرة بشكل حاد في جميع أنحاء الولايات المتحدة، وفقًا لبيان سميث. وصرح بأن أكثر من 67 مليون أمريكي، أو حوالي ربع السكان، يمتلكون عملات مشفرة. وأضاف أن العديد من حاملي العملات المشفرة يعملون خارج مجالي التكنولوجيا والمالية، بما في ذلك البناء والتصنيع وخدمات الطعام.

قال الرئيس سميث:

"تبلغ القيمة السوقية للعملات المشفرة اليوم أكثر من 2 تريليون دولار. هذه صناعة ضخمة بأي مقياس، وتتمتع جميع الصناعات الأخرى ذات الحجم المماثل تقريبًا بسياسات ضريبية واضحة."

استعرضت اللجنة ثمانية مقترحات ضريبية للأصول الرقمية. كانت ستة منها مشاريع قوانين، بما في ذلك قانون تقليل الأعمال الورقية الضريبية لأصحاب الأصول الرقمية، وقانون الوضوح الضريبي للتعدين والمراهنة، وقانون الخصومات الخيرية للتبرعات بالأصول الرقمية، وقانون توفير قواعد مماثلة للأصول الرقمية، وقانون تطبيق القواعد الضريبية الحالية لمكافحة إساءة الاستخدام على الأصول الرقمية، وقانون برنامج الإفصاح الطوعي عن الأصول الرقمية. وركزت مسودتا مناقشة إضافيتان على تجنب ضريبة أرباح رأس المال على أساس الإقليم والمعاملة الضريبية للتعدين ومكافآت المشاركة والخصومات الخيرية.

مشاريع قوانين اللجنة تستهدف المدفوعات الصغيرة والتعدين والمشاركة والتبرعات والملاذات الآمنة

من شأن مشروع قانون مقدم من النائب رودي ياكيم أن يقلل من الإبلاغ عن رسوم الشبكة والتقلبات الصغيرة في العملات المستقرة. كما ستسمح هذه الإجراء، المسمى قانون تقليل الأعمال الورقية الضريبية لأصحاب الأصول الرقمية، لمستخدمي الأصول الرقمية المتكررين بتقديم حساب دخل سنوي واحد لأصول معينة.

ومن شأن مشروع قانون منفصل قدمه النائب مايك كاري، وهو "قانون الوضوح الضريبي للتعدين والاستثمار"، أن يوضح أن مكافآت التعدين والاستثمار تعتبر دخلاً عادياً. كما سيسمح للمعدنين والمستثمرين بمعاملة المكافآت على أنها ممتلكات أنشأوها بأنفسهم عندما تتناسب هذه الطريقة بشكل أفضل مع التوقيت والطبيعة.

وأكد الرئيس سميث:

"لقد طبقت دول أخرى، مثل سنغافورة وسويسرا، بالفعل أنظمة ضريبية شاملة توفر الوضوح لأصحاب الأصول الرقمية. يجب على الكونغرس أن يتحرك الآن ويسن قواعد ضريبية واضحة لضمان بقاء أمريكا في الصدارة العالمية في مجال الأصول الرقمية."

وهناك إجراء آخر قدمه النائب مايك كيلي، وهو قانون "الخصومات الخيرية للتبرعات بالأصول الرقمية"، والذي من شأنه إلغاء متطلبات التقييم المؤهلة للتبرعات بالأصول الرقمية المتداولة على نطاق واسع. أما التشريع الذي قدمه النائب ديفيد كوستوف، وهو قانون "توفير قواعد مماثلة للأصول الرقمية"، فمن شأنه توسيع نطاق الملاذات الآمنة وقواعد المحاسبة المستخدمة في الأسواق المالية التقليدية.

ومن المقترحات الرامية إلى مكافحة إساءة الاستخدام، مقترح النائب جودي أرينجتون، "قانون تطبيق القواعد الضريبية الحالية لمكافحة إساءة الاستخدام على الأصول الرقمية"، الذي من شأنه توسيع نطاق تلك القواعد لتشمل الأصول الرقمية. ومن مشاريع القوانين المقدمة من النائب آرون بين، "قانون برنامج الإفصاح الطوعي عن الأصول الرقمية"، الذي من شأنه إنشاء برنامج لمرة واحدة للضرائب لتصحيح الإقرارات السابقة.

أما الاقتراحان الأخيران فهما مسودتان قيد المناقشة. أحدهما يستهدف التهرب الضريبي على أرباح رأس المال القائم على الأراضي والذي يشمل الأصول الرقمية. والآخر، المقدم من النائب ستيفن هورسفورد، سيتناول مكافآت التعدين والمراهنة وقضايا الخصم الخيري.