美联储释放支持创新信号，助力数字资产银行业务发展

美联储承诺为银行明确数字资产规则

数字资产监管在美国银行体系内正逐步明朗化。美联储负责监管事务的副主席米歇尔·鲍曼于2月26日在参议院银行委员会作证时，概述了已采取的行动及计划中的后续措施，旨在支持受监管银行体系内负责任的数字资产创新。

“美联储正鼓励银行创新以提升产品服务质量，已废除多项阻碍创新的政策，”监督副主席鲍曼表示，“我们正协同其他银行监管机构制定《GENIUS法案》要求的稳定币发行方资本与流动性监管规则。”她进一步阐述：

“我们将明确数字资产的监管处理方式，确保银行体系具备支持数字资产活动的良好条件。这包括明确活动许可范围，并愿意就拟议的新应用场景提供监管反馈。”

这些表态共同反映出监管框架的重新校准，旨在审慎监管范围内对加密资产托管、代币化支付、区块链服务及稳定币发行实施精准管控。

2025年美联储实际撤销了多项加密监管障碍：4月废止SR 22-6/CA 22-6及SR 23-8/CA 23-5文件，终止加密活动及美元代币的预先申报与书面无异议要求；同年8月终止"新型活动监管计划"；撤销2023年联合加密风险声明；12月修订限制性《H条例》指引；2026年2月正式立法移除声誉风险条款。 随后在8月终止“新型业务监管计划”，撤销2023年联合加密风险声明，12月修订限制性《H条例》指引，并于2026年2月正式将声誉风险排除在监管范围之外。

除数字资产专项措施外，鲍曼特别强调对小型金融机构采用比例监管原则，这些机构可能寻求运用新兴金融科技。她指出："社区银行理应适用较大型银行更宽松的监管标准，我们完全有能力根据这些银行的独特需求和实际情况量身定制监管方案。"她强调：

“我们不能继续将为最大型银行设计的政策和监管要求强加于规模较小、风险较低、业务较简单的银行。”

这种综合方法预示着监管可能进行重新校准，监管机构正在现有法定权限内推进稳定币规则制定和数字资产监管框架的明确化。

常见问题解答 🧭

• 美联储新举措对银行加密业务有何影响？ 这意味着受监管银行在加密资产托管、稳定币及代币化支付领域将获得更清晰的规则指引。
• 新框架下稳定币发行方将如何受监管？ 其资本与流动性要求将由银行业监管机构协同制定。
• 探索数字资产的社区银行将面临哪些变化？ 相较于大型机构，社区银行可能获得更具针对性且较宽松的监管。
• 监管明确性为何对加密投资者至关重要？ 清晰的监管能降低不确定性，有望推动机构更广泛地采用数字资产。