Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ các mức thuế quan IEEPA của ông Trump, quy trình hoàn tiền sẽ là một “mớ hỗn độn”

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ phán quyết Trump không có thẩm quyền tự ý ban hành thuế quan

Một phán quyết mang tính bước ngoặt về quyền lực của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump trong việc đơn phương áp thuế quan cuối cùng đã được đưa ra.

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ hôm thứ Sáu giữ nguyên phán quyết của tòa cấp dưới, kết luận rằng Trump đã vượt quá thẩm quyền khi đơn phương triển khai các mức thuế quan này, vì Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) không hề đề cập đến thuế quan và không trao quyền áp đặt các khoản thuế này lên các quốc gia khác.

Chánh án John Roberts, người phụ trách soạn thảo ý kiến của tòa, tuyên bố rằng nếu chính quyền Trump được phép theo đuổi chương trình thuế quan hiện tại, điều đó “sẽ thay thế sự phối hợp lâu dài giữa hành pháp và lập pháp về chính sách thương mại bằng việc hoạch định chính sách của Tổng thống không bị kiểm soát.”

Ngoài ra, Roberts nhấn mạnh tính phù hợp của học thuyết “các vấn đề trọng đại”, theo đó xác lập vai trò chi phối về mặt điều tiết của Quốc hội đối với hành động của các cơ quan liên bang, đồng thời nhấn mạnh rằng Trump “phải ‘chỉ ra sự ủy quyền rõ ràng của Quốc hội’ để biện minh cho việc khẳng định phi thường của mình về quyền áp thuế quan.”

Trong ý kiến đồng tình, Thẩm phán Neil Gorsuch cũng củng cố vai trò của Quốc hội trong quy trình áp thuế quan, cho rằng “hầu hết các quyết định lớn ảnh hưởng đến quyền và trách nhiệm của người dân Mỹ (bao gồm nghĩa vụ nộp thuế và thuế quan) đều được dẫn qua quy trình lập pháp vì một lý do.”

Thẩm phán Brett Kavanaugh, người phản đối, nhấn mạnh rằng việc hoàn trả thuế quan sẽ là một vấn đề trong ngắn hạn, vì tòa không đưa ra phán quyết rõ ràng về cách thức tiến hành quy trình này. “Việc hoàn trả hàng tỷ đô la sẽ gây ra những hệ quả đáng kể đối với Bộ Ngân khố Hoa Kỳ… Nhưng quy trình đó có khả năng sẽ là ‘một mớ hỗn độn’,” ông kết luận.

Phán quyết 6-3 đã vô hiệu hóa một trong những vũ khí kinh tế và địa chính trị chủ chốt của Trump, khi ông đã sử dụng thuế quan để thúc ép các đối thủ chính trị hợp tác về các vấn đề thương mại và buôn bán ma túy, gây áp lực lên những nước như Trung Quốc, Canada, Mexico và Brazil.

Câu hỏi thường gặp

• Tòa án Tối cao đã phán quyết gì بشأن thuế quan của Trump?
  Tòa phán quyết rằng Trump đã vượt quá thẩm quyền khi đơn phương áp thuế quan theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế.

• Ai đã viết ý kiến chính của Tòa?
  Chánh án John Roberts đã viết ý kiến, nhấn mạnh sự cần thiết của việc Quốc hội phối hợp trong chính sách thương mại.

• Học thuyết “các vấn đề trọng đại” là gì?
  Học thuyết này khẳng định rằng Quốc hội phải ủy quyền cho các hành động điều tiết quan trọng, bao gồm thuế quan, nhấn mạnh giới hạn đối với quyền lực tổng thống.

• Sẽ có hoàn trả đối với các khoản thuế quan không?
  Thẩm phán Brett Kavanaugh cho biết quy trình hoàn trả có thể phức tạp và có thể có những tác động đáng kể đối với Bộ Ngân khố Hoa Kỳ.