Thống đốc Walz ký dự luật về dịch vụ lưu ký Bitcoin, cho phép các ngân hàng ở Minnesota lưu giữ tiền điện tử vào ngày 1 tháng 8

Các ngân hàng được cấp phép bởi tiểu bang ở Minnesota sẽ có thể lưu ký Bitcoin theo luật mới

Đạo luật này, hiện là Chương 93 của Luật Kỳ họp 2026, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2026. Đạo luật này chỉ áp dụng cho các dịch vụ được cung cấp vào hoặc sau ngày đó.

Theo luật mới, các tổ chức đủ điều kiện có thể cung cấp dịch vụ lưu ký tiền điện tử, bao gồm việc bảo quản, kiểm soát hoặc quản lý tài sản kỹ thuật số với tư cách là người giám hộ, người lưu ký hoặc không phải người giám hộ. Luật này không cho phép các ngân hàng giao dịch, đầu tư hoặc cho vay các tài sản đó.

Dân biểu Bernie Perryman (R-St. Augusta) là người bảo trợ cho phiên bản của Hạ viện. Ông cho biết dự luật này đảm bảo các tổ chức tài chính có trụ sở tại Minnesota có thể phát triển cùng với khách hàng của mình thay vì buộc người dân Minnesota phải phụ thuộc vào các nhà cung cấp ngoài tiểu bang hoặc nước ngoài.

Các tổ chức tham gia phải gửi thông báo bằng văn bản trước 60 ngày cho Bộ Thương mại Minnesota trước khi triển khai dịch vụ. Họ cũng phải duy trì các chính sách bằng văn bản về quản lý rủi ro, kiểm soát nội bộ, an ninh mạng, duy trì hoạt động kinh doanh và tuân thủ quy định.

Tài sản của khách hàng phải được giữ riêng biệt với tài sản của chính tổ chức. Các ngân hàng và hợp tác xã tín dụng có thể sử dụng các nhà cung cấp dịch vụ bên thứ ba đủ điều kiện nhưng vẫn phải chịu trách nhiệm tuân thủ đầy đủ. Sở Thương mại có thể cấm hoặc hạn chế hoạt động nếu xác định dịch vụ đó không an toàn hoặc không bền vững.

Các tổ chức địa phương cho biết nhu cầu trực tiếp từ thành viên là động lực chính. Hợp tác xã Tín dụng St. Cloud Financial báo cáo rằng khoảng 20% thành viên của họ đã sở hữu tiền điện tử nhưng thiếu các lựa chọn lưu ký địa phương đáng tin cậy, thường phải chuyển sang các nền tảng không được quản lý hoặc ở các bang khác.

Mạng lưới Hợp tác xã Tín dụng Minnesota và Sở Thương mại đã ủng hộ dự luật, nhấn mạnh đến việc bảo vệ người tiêu dùng, vị thế cạnh tranh và sự phù hợp với hướng dẫn liên bang hiện hành cho phép các ngân hàng cung cấp dịch vụ lưu ký.

Hạ viện đã thông qua HF 3709 vào ngày 30 tháng 4 năm 2026 với tỷ lệ 130-4. Thượng viện đã thông qua phiên bản sửa đổi vào ngày 6 tháng 5 với tỷ lệ 51-16. Hạ viện đã đồng ý với các sửa đổi của Thượng viện vào ngày 11 tháng 5 với tỷ lệ 119-6 trước khi dự luật được trình lên thống đốc.

Luật lưu ký được ban hành cùng với một biện pháp riêng biệt được ký vào ngày 5 tháng 5 năm 2026, cấm các kiosk tiền ảo trên toàn bang. Dự luật đó, SF 3868, nhắm vào gian lận ATM tiền ảo nhắm vào người cao tuổi và yêu cầu các nhà điều hành ngừng hoạt động các máy hiện có trước ngày 1 tháng 8.

Cùng nhau, hai luật này phản ánh một cách tiếp cận có tính toán: các tổ chức được quy định có được một dòng dịch vụ mới, trong khi các kênh không được quy định và có rủi ro cao phải đối mặt với việc bị loại bỏ.

Quyền lưu ký là tùy chọn. Không có tổ chức nào bị bắt buộc phải cung cấp dịch vụ này. Điều này không thay đổi khung cấp phép chuyển tiền của Minnesota hoặc mở rộng quyền hạn của ngân hàng sang các hoạt động tiền điện tử rộng hơn.

Minnesota gia nhập danh sách ngày càng dài các bang đang thiết lập các vai trò lưu ký tiền điện tử được quản lý cho các ngân hàng cộng đồng và hợp tác xã tín dụng khi việc sở hữu tài sản kỹ thuật số ngày càng phổ biến trong giới người tiêu dùng cá nhân.

Toàn văn văn bản đã được ban hành có sẵn trên trang web của Văn phòng Biên soạn Luật Minnesota tại Chương 93 của Luật Kỳ họp.