Bộ Tài chính Mỹ đang thu thập ý kiến từ ngành khi quy định về stablecoin bước vào giai đoạn ban hành quy định liên bang

Bộ Tài chính mời công chúng đóng góp ý kiến về khung quy định kết nối các quy tắc về stablecoin của tiểu bang và liên bang

Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã ban hành thông báo về đề xuất lập quy định (NPRM) vào ngày 1 tháng 4, nhằm thu thập ý kiến công chúng về quy định đối với stablecoin. Cơ quan liên bang này đang thúc đẩy việc thực thi Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ (GENIUS), tập trung vào việc so sánh các chế độ quản lý cấp tiểu bang với các tiêu chuẩn liên bang. Thông báo nêu rõ:

“NPRM là quy định đầu tiên mà Bộ Tài chính đề xuất để thực thi Đạo luật GENIUS.”

“Đạo luật GENIUS chỉ đạo Bộ Tài chính, thông qua quy trình ban hành quy định có thông báo và lấy ý kiến, thiết lập các nguyên tắc cơ bản để xác định liệu một khung quy định cấp bang có tương đương đáng kể với khung quy định liên bang theo Đạo luật GENIUS hay không,” Bộ Tài chính bổ sung.

Thông báo về quy định được đề xuất nêu rõ rằng các bang có thể quản lý các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán có tổng giá trị phát hành dưới 10 tỷ USD nếu khung quy định của họ phù hợp với các yêu cầu của liên bang. Thông báo này giới thiệu các nguyên tắc cơ bản để xác định tính tương đương giữa sự giám sát của bang và liên bang. Khung quy định này phân biệt giữa các yêu cầu thống nhất và các lĩnh vực mà các bang vẫn giữ quyền quyết định, bao gồm các tiêu chuẩn về vốn và phương pháp giám sát. Thông báo cũng làm rõ rằng các chế độ của bang phải phù hợp với các nghĩa vụ theo luật liên bang áp dụng cho các tổ chức phát hành được phép.

Quy tắc giám sát của tiểu bang và tiêu chuẩn stablecoin của liên bang

Tài liệu này giải thích rằng Đạo luật GENIUS, được ban hành vào ngày 18 tháng 7 năm 2025, thiết lập một hệ thống toàn diện cho stablecoin thanh toán. Đạo luật này định nghĩa các tài sản này là các công cụ kỹ thuật số được thiết kế để thanh toán với kỳ vọng đổi lại cố định gắn liền với giá trị tiền tệ. Đề xuất mô tả cách các cơ quan quản lý liên bang, bao gồm Cơ quan Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC), Cơ quan Quản lý Hợp tác xã Tín dụng Quốc gia (NCUA) và Văn phòng Kiểm soát Viên Tiền tệ (OCC), giám sát các nhà phát hành, đồng thời cho phép các nhà phát hành bang đủ điều kiện hoạt động theo các chế độ bang đã được phê duyệt.

Các ý kiến công khai phải được gửi trong vòng 60 ngày kể từ ngày công bố trên Công báo Liên bang. Bộ Tài chính đang mời các bên liên quan trong ngành, cơ quan quản lý và các bên liên quan khác đóng góp ý kiến. Các ý kiến đóng góp sẽ được công khai thông qua cổng thông tin lập quy định liên bang, nhằm đảm bảo tính minh bạch khi cơ quan này tiến tới việc hoàn thiện các quy định về stablecoin.

Câu hỏi thường gặp 🧭

• Đạo luật GENIUS có ý nghĩa gì đối với các nhà phát hành stablecoin?
  Đạo luật này tạo ra một khung pháp lý liên bang đồng thời cho phép các nhà phát hành tuân thủ quy định của tiểu bang được hoạt động.
• Các quy định về stablecoin của tiểu bang và liên bang sẽ tương tác như thế nào?
  Các tiểu bang có thể quản lý các nhà phát hành nhỏ hơn nếu các quy định của họ tương tự như các tiêu chuẩn liên bang.
• Các cơ quan nào giám sát các nhà phát hành stablecoin theo đề xuất?
  Cục Dự trữ Liên bang, FDIC, NCUA và OCC chia sẻ trách nhiệm giám sát liên bang.
• Tại sao Bộ Tài chính lại thu thập ý kiến công chúng về stablecoin?
  Phản hồi sẽ định hình các quy định cuối cùng có ảnh hưởng trực tiếp đến cấu trúc thị trường và niềm tin của nhà đầu tư.