Ukrayna Merkez Bankası: Kripto para tasarısı finansal istikrarı tehdit ediyor

NBU, Yasal Şeffaflık Konusunda Endişelerini Dile Getirdi

Ukrayna Merkez Bankası (NBU), ülkenin parasal egemenliği, finansal istikrarı ve piyasa rekabeti için önemli riskler olduğunu gerekçe göstererek, sanal varlıkları düzenleyen yasa tasarısının mevcut halini destekleyemeyeceğini açıkladı.

Merkez bankası, Ukrayna'nın kripto para piyasasının Avrupa Birliği'nin Kripto Varlık Piyasaları (MiCA) çerçevesine uygun olarak düzenlenmesine verdiği desteği yinelese de, Ukrayna parlamentosu Verkhovna Rada'nın bir komitesi tarafından ikinci okuma için hazırlanan nihai metinle ilgili çeşitli endişeleri vurguladı.

Yapılan açıklamaya göre, NBU yasa taslağı hazırlama sürecinin şeffaflık eksikliği nedeniyle eleştirdi. Merkez bankası, nihai metni 4 Kasım'ın geç saatlerinde aldığını ve ancak o zaman milletvekilleri, Ulusal Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (NSSMC) ve diğer paydaşların katıldığı çalışma grubu tartışmaları sırasında varılan bazı uzlaşmaların metinden çıkarıldığını fark ettiğini belirtti.

NBU Başkan Yardımcısı Oleksiy Shaban, ertesi gün yapılan bir komite toplantısında bu endişeleri dile getirdi; ancak merkez bankası, toplantının formatının kapsamlı bir tartışmaya izin vermediğini belirtti. Bildirildiğine göre bu durum, düzenleyici kurumun endişelerini özetleyen bir kamu uyarısı yayınlamasına neden oldu.

Yabancı Tokenlar Finansal İstikrara Risk Oluşturuyor

NBU, bu endişeler arasında, mevcut taslağın yabancı tokenlerin yeterli düzenleyici denetim olmaksızın Ukrayna pazarına girmesine izin vereceğini ve bunun da para politikası aktarımını ve finansal altyapının istikrarını potansiyel olarak tehdit edebileceğini belirtti.

Bu riskleri ele almak için NBU, yerli tokenler üzerindeki mevcut yetkisini yansıtacak şekilde, riskleri değerlendirmek ve Ukrayna’da yabancı tokenlerin dolaşımını kısıtlamak için açık bir yetki talep ediyor.

Yabancı sanal varlıklara erişimin basitleştirilmesi konusunda NBU, önerilen yasanın ihraççılara yerli muadillerine uygulanan gereklilikleri atlatmalarına olanak tanıyan boşluklar yarattığını ve bunun da denetimsiz piyasa segmentlerinin oluşmasına yol açabileceğini savundu. Merkez bankası, ulusal finansal güvenliği korumak amacıyla düzenleyici arbitrajı ortadan kaldıracak ve tutarlı uyum standartlarını sağlayacak yabancı sanal varlıkları düzenleyen kurallar istiyor.

Merkez Bankası Piyasanın Tekelleşmesi Konusunda Uyardı

NBU başlangıçta, kurallara uygun ticaret platformlarının sayısında herhangi bir sınırlama olmamasını desteklemiş, ancak ilk aşamayı rekabetçi bir ihale yoluyla seçilecek üç operatöre sınırlayan geçici bir uzlaşmaya razı olmuştu. Ancak nihai taslak, rekabeti engelleyici uygulamalara karşı zorunlu koruma önlemleri olmaksızın, önümüzdeki beş yıl boyunca izin verilecek operatör sayısını NSSMC’nin takdirine bırakmaktadır.

Bu endişeleri gidermek amacıyla NBU, yolsuzluk risklerini azaltmak ve piyasanın tekelleşmesini önlemek için kanuna açık ve şeffaf yetkilendirme kurallarının yazılmasını istemektedir.

NBU, resmi sonuç bildirisinde “Sürdürülebilir piyasa gelişimi ancak net kurallar, uygun düzenleme ve etkili risk kontrolü ile mümkündür” ifadesini kullandı. “NBU’nun temel itirazlarının tasarıya dahil edilmemesi, 10225-d sayılı Yasa Tasarısını mevcut haliyle desteklemeyi imkansız kılmaktadır.”

Merkez bankası, Ukraynalı milletvekillerinden tasarıyı tüm ilgili paydaşlarla istişare ederek daha da iyileştirilmek üzere geri göndermelerini istedi. Ayrıca, grivna’ya olan kamu güvenini sarsmadan veya ulusal ekonomik güvenliği tehlikeye atmadan yenilikçi bir kripto para piyasasını destekleyen bir düzenleyici çerçeve oluşturmak için çalışmaya devam etme istekliliğini de yineledi.