CLARITY Yasası henüz rafa kalkmadı, ancak Washington’da zaman daralıyor

Senato Tasarıyı Tartışmaya Bile Açmadı

Bir yılı aşkın süren müzakereler, komite çalışmaları ve siyasi pazarlıkların ardından, CLARITY Yasası Salı öğleden sonra Senato gündemine geldi. Ancak kapı kapalı kaldı. 49'a 50 sonuçlanan oylamada, H.R. 3633'ün yasa haline gelip gelmeyeceği oylanmadı. Bu oylama, senatörlerin tasarıyı tartışmaya başlayıp başlamayacağına dair bir oylamaydı.

Bunun için 60 oy gerekiyordu. Bu oylar olmadan tartışma başlamaz, değişiklik önergeleri sunulmaz ve nihai kabul oylaması da gündeme gelmez. Temsilciler Meclisi, Temmuz 2025’te kendi versiyonunu 294-134 oyla çoktan kabul etmişti; Senato Bankacılık Komitesi ise Mayıs ayında tasarıyı 15-9 oyla ilerletmişti.

Demokratlar bunu kabul etmedi. Örneğin, Senatör Elizabeth Warren (D-MA) X’te şunları vurguladı:

"Senato'daki Cumhuriyetçiler, Trump'ın kripto sektöründen ceplerini doldurmaya devam etmesine olanak tanıyacak bir kripto tasarısını zorla geçirmeyi deniyorlar."

İlk olarak, CLARITY Yasası Gündemde Kalıyor

İşte garip olan kısım: oylamanın sonuçsuz kalması, H.R. 3633'ü resmen geçersiz kılmaz. Yasa tasarısı Gündem No. 423 olarak kalıyor; bu da Senato Çoğunluk Lideri John Thune’un tekrar deneme yapabileceği anlamına geliyor. Destekçiler ek oy bulurlarsa, Thune ilerleme önergesine ilişkin başka bir oylama sonlandırma önergesi sunabilir ya da Salı günü reddedilen oylamanın yeniden değerlendirilmesini talep edebilir. Bu, usule ilişkin yol. Siyasi yol ise oldukça karmaşık.

Salı günü tüm Demokratlar tasarının ilerlemesine karşı çıkarken, Cumhuriyetçilerden Susan Collins, Josh Hawley ve Jerry Moran da oylamayı sonlandırma önergesine karşı oy kullandı. Son dakika müzakereleri, büyük ölçüde federal yetkililer ve kripto para sektöründeki çıkarlarla ilgili etik kısıtlamalar üzerine odaklandı; Demokratlar, önerilen koruma önlemlerinin yeterince ileri gitmediğini savundu. Cumhuriyetçiler ise önemli tavizlerin zaten verildiğini öne sürdü.

Senatör Cynthia Lummis (R-WY), oylama sonrasında “Bu öğleden sonra, Senato’daki Demokratlar, tüketicileri korumak ve Amerika’nın liderliğini sürdürmek konusunda hiçbir zaman gerçekten ciddi olmadıklarını kanıtladılar” diye yazdı. “Ben, bunu halletmek için iyi niyetle çalışan Senato Demokratlarıyla masada otururken, onlar oyun oynuyorlardı.”

Ardından Takvim Tasarıya Karşı Çalışmaya Başladı

Senato, seçim öncesi kampanya arasına doğru ilerliyor ve destekçilere bir başka uzun süreli meclis mücadelesine girecek pek bir alan bırakmıyor. Başarılı bir oylama kapatma girişimi bile sadece bir sonraki aşamayı başlatır. Senatörler yine de devam etme önergesini tartışmak, yasa tasarısının kendisine geçmek, değişiklik önerilerini ele almak ve nihayetinde nihai kabulden önce bir başka usul engelini aşmak zorunda kalacaklar. Başka bir deyişle, tek bir oylama bu sorunu bir anda çözmeyecek.

Seçim sonrası "lame-duck" oturumu başka bir fırsat sunuyor, ancak kaynak materyal bu yolu bir plan olmaktan ziyade uzak bir ihtimal olarak tanımlıyor. Kongre'de, harcama tasarıları ve diğer tamamlanmamış işler meclis zamanını paylaşmak için rekabet ederken, Salı günkü girişimi bozan aynı anlaşmazlıklar hâlâ ortada duruyor olacak.

Ocak Ayı Sıfırlama Düğmesini Getiriyor

Milletvekilleri 119. Kongre sona ermeden önce yasayı tamamlayamazlarsa, süreç Ocak 2027’de baştan başlayacak. Yasa tasarısının destekçileri, piyasa yapısı yasasını yeniden sunmalı, komitelerden tekrar geçirmeli ve gerekli eşiğe ulaşabilecek bir Senato koalisyonunu yeniden kurmalıdır.

Bu arada, SEC ve CFTC mevcut yasalar çerçevesinde faaliyetlerine devam ediyor ve kendi kripto düzenleme gündemlerini sürdürüyor. Halihazırda yürürlüğe girmiş olan GENIUS Yasası ise değişmeden kalıyor.

Senatörler oylamaya gitmeden önce bile tahmin piyasasındaki bahisçiler başarısızlık yönünde eğilim gösteriyordu. Şimdi ise “netlik” yolunda izlenen yasama süreci, Washington’un son derece ustalıkla başardığı bir şeyi daha ortaya çıkardı: yeni bir belirsizlik dalgası.

"Bir zamanlar gurur kaynağı olan Demokrat Parti, artık tüketici aleyhine ve yasadışı finansın, ahlakın, serbest girişimin, işçilerin ve geçinebilecek düzeyde ücretli işlerin karşıtı; sosyalizmin ise destekçisi. Demokratlar artık Amerikan karşıtı. Üzücü," diye yazdı Senatör Lummis, X'teki paylaşımında.