รวันดาเปิดตัวโครงการนำร่อง CBDC ระยะเวลาหนึ่งปี

ต่อยอดจากความสำเร็จของการพิสูจน์แนวคิด

ธนาคารแห่งชาติรวันดา (NBR) ได้ประกาศโครงการนำร่องสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) ระยะเวลา 12 เดือน หลังจากงานวิจัยที่แนะนำการออกแบบที่คำนึงถึงความเป็นส่วนตัวสำหรับเงินดิจิทัลในอนาคตของประเทศ

โครงการนำร่องซึ่งเปิดเผยเมื่อวันที่ 26 ก.พ. จะครอบคลุมกลุ่มผู้ใช้ที่หลากหลายในกรุงคิกาลี เมืองรอง และพื้นที่ชนบทที่คัดเลือกไว้ ตามรายงานของ Xinhua รายงาน ระบุว่า โครงการนำร่องจะให้ความสำคัญกับการเข้าถึงบริการทางการเงินโดยทดสอบช่องทางที่เรียบง่าย เช่น บริการข้อมูลเสริมแบบไม่มีโครงสร้าง (USSD) และอุปกรณ์ราคาประหยัด เพื่อให้มั่นใจถึงการเข้าถึงของชุมชนที่ขาดโอกาส พ่อค้าและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ จะเข้าร่วมในกรณีการใช้งานจริงภายใต้การควบคุม ขณะเดียวกันธนาคารกลางจะร่วมมือกับพันธมิตรทั้งในประเทศและต่างประเทศด้านการทำงานร่วมกันของระบบและการใช้งานข้ามพรมแดนที่เป็นไปได้

โครงการนี้เกิดขึ้นหลังเสร็จสิ้นการพิสูจน์แนวคิด (PoC) ระยะเวลา 5 เดือน ระหว่างเดือนพฤษภาคมถึงตุลาคม 2025 ระยะดังกล่าวยืนยันว่า CBDC ที่ออกแบบเฉพาะสำหรับรวันดาสามารถทำให้เกิดการชำระเงินที่ปลอดภัยและทันที ส่งเสริมนวัตกรรมทางการเงิน และสนับสนุนเป้าหมายเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศ

ข้อเสนอแนะจากเอกสารวิจัย

เอกสารวิจัยล่าสุดจาก NBR แนะนำ CBDC แบบสองชั้น (two-tier) ที่ใช้ได้กับทุกคน ไม่ให้ดอกเบี้ย และมีความไม่เปิดเผยตัวตนแบบนามแฝงบางส่วน (partial pseudo-anonymity) การศึกษาระบุโอกาส 15 ประการสำหรับการยอมรับ CBDC แต่เน้น 4 ด้านที่มีศักยภาพสูงเป็นพิเศษ ตามเอกสาร การยอมรับ CBDC ถูกมองว่าจะช่วยเพิ่มการเข้าถึงบริการทางการเงิน พร้อมทั้งสนับสนุนนวัตกรรมและการแข่งขัน อีกทั้งยังเสริมความยืดหยุ่นต่อเหตุขัดข้อง และผลักดันเป้าหมายเศรษฐกิจไร้เงินสดของรวันดา

แนวคิดเรื่องความไม่เปิดเผยตัวตนแบบนามแฝงบางส่วนมีเป้าหมายเพื่อสร้างสมดุลระหว่างความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้กับการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบ โดยทำให้ธุรกรรมยังคงเป็นส่วนตัวได้ในระดับหนึ่ง ขณะเดียวกันก็ยังสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ภายใต้ข้อกำหนดทางกฎหมายหรือการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

NBR เน้นย้ำว่าโครงการนำร่องจะดำเนินการด้วยมาตรการคุ้มครองที่เข้มงวด รวมถึงการออกแบบที่คำนึงถึงความเป็นส่วนตัวตั้งแต่ต้น (privacy-by-design) การป้องกันด้านความปลอดภัยไซเบอร์ และการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสถาบันการเงิน เจ้าหน้าที่อธิบายว่าโครงการนี้เป็นหมุดหมายสำคัญในการเดินทางของรวันดาสู่ระบบการเงินที่เป็นดิจิทัลมากขึ้น มีความยืดหยุ่น และครอบคลุมมากยิ่งขึ้น

คำถามที่พบบ่อย ❓

• รวันดากำลังทดสอบอะไรด้วยโครงการนำร่อง CBDC? ธนาคารแห่งชาติรวันดากำลังดำเนินโครงการนำร่อง 12 เดือนเพื่อสำรวจการใช้งานสกุลเงินดิจิทัลทั้งในเมืองและพื้นที่ชนบท
• โครงการนำร่องจะช่วยเพิ่มการเข้าถึงบริการทางการเงินได้อย่างไร? จะใช้ USSD และอุปกรณ์ราคาประหยัด เพื่อให้แม้แต่ผู้ที่ไม่มีสมาร์ทโฟนก็สามารถเข้าถึงการชำระเงินดิจิทัลได้
• เอกสารวิจัยของรวันดาแนะนำอะไร? CBDC แบบสองชั้นที่มีความไม่เปิดเผยตัวตนแบบนามแฝงบางส่วน เพื่อสร้างสมดุลระหว่างความเป็นส่วนตัวและการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบ
• ทำไมโครงการนำร่องนี้จึงสำคัญต่อรวันดา? โครงการนี้สนับสนุนการชำระเงินที่ปลอดภัยและทันที และช่วยผลักดันเป้าหมายเศรษฐกิจไร้เงินสดของประเทศ