EDX Markets ที่ได้รับการสนับสนุนโดย Charles Schwab ยื่นขอใบอนุญาตจัดตั้งธนาคารทรัสต์แห่งชาติกับ OCC

EDX Markets Holding Company ยื่นคำขอเช่าเหมาลำ (Charter) ต่อ OCC สำหรับธนาคารทรัสต์คริปโต

คำขอดังกล่าวถูกเปิดเผยต่อสาธารณะเมื่อวันพุธที่ 1 เมษายน และมีการรายงานเป็นครั้งแรกโดย Bloomberg โดยคำขอนี้ระบุว่าต้องการอำนาจหน้าที่แบบผู้ดูแลผลประโยชน์ (fiduciary) อย่างเต็มรูปแบบภายใต้ 12 U.S.C. § 92a และการอนุญาตให้ให้บริการรับฝากดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล การบริหารสินทรัพย์ และบริการชำระราคา/ส่งมอบ (settlement) เฉพาะสำหรับลูกค้าสถาบันเท่านั้น สำนักงานใหญ่ที่เสนอจะตั้งอยู่ที่ 200 W. Madison, Suite 1450, Chicago, IL 60606

EDX Markets เปิดตัวในเดือนมิถุนายน 2023 ในฐานะแพลตฟอร์มซื้อขายคริปโทเคอร์เรนซีสำหรับสถาบันเท่านั้น ผู้สนับสนุนผู้ก่อตั้งประกอบด้วย Citadel Securities, Fidelity Digital Assets, Charles Schwab, Virtu Financial, Paradigm, Sequoia Capital, Hudson River Trading และ Miami International Holdings

แพลตฟอร์มนี้ดำเนินงานด้วยโมเดลแบบไม่รับฝากดูแล (non-custodial) หมายความว่าไม่ได้ถือครองสินทรัพย์ของลูกค้าในระหว่างการซื้อขาย โครงสร้างดังกล่าวสะท้อนแนวทางของบริษัทการเงินดั้งเดิม (TradFi) ที่แยก “การรับฝากดูแล” ออกจาก “การดำเนินการคำสั่งซื้อขาย” โดยธนาคารทรัสต์ที่เสนอจะไม่เปลี่ยนแปลงการแยกส่วนนี้ EDX Trust จะดูแลด้านการรับฝากดูแล การบริหารสินทรัพย์ และการชำระราคา/ส่งมอบ ขณะที่การจับคู่คำสั่งและการซื้อขายจะยังอยู่กับบริษัทในเครือ EDX Markets LLC

หากได้รับอนุมัติ EDX Trust จะให้บริการรับฝากดูแลแบบผู้ดูแลผลประโยชน์สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล เงินสด และสเตเบิลคอยน์ โดยใช้ธนาคารผู้รับฝากช่วงต่อ (sub-custodian) เพื่อจัดการกุญแจส่วนตัวและลดความเสี่ยงจาก “จุดล้มเหลวเดียว” (single points of failure) ธนาคารยังจะบริหารเงินสดและสเตเบิลคอยน์ที่อยู่ในการรับฝากดูแล โดยนำไปลงทุนในสินทรัพย์ที่มีสภาพคล่องสูง ตั้งเป้าผลตอบแทนใกล้เคียงอัตรา federal funds rate รวมถึงกิจกรรมการสเตกกิ้งและกิจกรรมสร้างผลตอบแทน (yield-generating) ที่ได้รับอนุญาต

บริการชำระราคา/ส่งมอบจะรวมถึงการซื้อขายแบบ riskless principal trading และการชำระบัญชีสุทธิสิ้นวัน (end-of-day net settlement) สำหรับลูกค้าที่ดำเนินการบนแพลตฟอร์ม EDX Markets หรือในตลาดนอกกระดาน (over-the-counter: OTC) โดยธนาคารจะไม่ทำการซื้อขายเพื่อบัญชีของตนเอง (proprietary trading)

คณะกรรมการที่เสนอมีกำหนด 5 คน รวมถึงกรรมการอิสระที่มีประสบการณ์ด้านธนาคารและความเสี่ยงจาก First Business Financial, UBS และ Charles Schwab ส่วนฝ่ายบริหารมาจากผู้บริหารที่เคยทำงานที่ Cboe Digital, Options Clearing Corporation, Coinbase และ Kraken

ซีอีโอ โฮเซ อันโตนิโอ อากูญา-รอห์เตอร์ (José Antonio Acuña-Rohter) ซึ่งเคยเป็นผู้นำ ErisX และ Cboe Digital กำลังเป็นหัวเรี่ยวหัวแรงในการดำเนินการนี้ ธนาคารจะไม่มีสาขาจริงและไม่มีบริการรายย่อย ทุกการดำเนินงานจะทำผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย API และส่วนติดต่อผู้ใช้แบบกราฟิก

OCC ได้เพิ่มคำขอนี้เข้าไปในรายชื่อคำขออนุญาตด้านสินทรัพย์ดิจิทัลที่อยู่ระหว่างพิจารณาซึ่งเผยแพร่สู่สาธารณะเมื่อวันที่ 26 มีนาคม โดยยังไม่มีการประกาศกรอบเวลาการตัดสินใจ

การยื่นคำขอนี้เข้าร่วมกับรายชื่อบริษัทคริปโตและฟินเทคที่เพิ่มขึ้น ซึ่งแสวงหาการได้มาซึ่งเช่าเหมาลำธนาคารทรัสต์แห่งชาติตั้งแต่ปลายปี 2025 ในเดือนธันวาคม 2025 OCC ได้ให้การอนุมัติแบบมีเงื่อนไขแก่สถาบันที่เกี่ยวข้องกับคริปโต 5 แห่ง รวมถึงเช่าเหมาลำแบบตั้งใหม่ (de novo) สำหรับ Ripple National Trust Bank และ First National Digital Currency Bank ตลอดจนการแปลงสถานะ (conversions) สำหรับ Bitgo, Fidelity Digital Assets และ Paxos ต้นปี 2026 ยังมีการอนุมัติเพิ่มเติมสำหรับ Crypto.com และหน่วย Bridge ของ Stripe

คำขอที่ยังคงอยู่ระหว่างพิจารณา ณ วันที่ 1 เมษายน ได้แก่ Revolut Bank US, Zerohash National Trust Bank, Morgan Stanley Digital Trust, Coinbase National Trust Company และ World Liberty Trust Company ซึ่งมีความเชื่อมโยงกับครอบครัวTrump

กฎขั้นสุดท้ายฉบับใหม่ของ OCC ซึ่งมีผลบังคับใช้วันที่ 1 เมษายน 2026 ชี้แจงว่า ธนาคารทรัสต์แห่งชาติอาจดำเนินงานในลักษณะของบริษัททรัสต์ และทำกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการรับฝากดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลแบบไม่ใช่ฐานะผู้ดูแลผลประโยชน์ (non-fiduciary) ได้เป็นรายกรณีไป กฎนี้ช่วยลดความคลุมเครือทางกฎหมายอีกหนึ่งชั้นที่เคยทำให้การยอมรับของสถาบันดำเนินไปอย่างช้า

การมีเช่าเหมาลำระดับรัฐบาลกลาง (federal charter) ทำให้บริษัทสามารถดำเนินงานได้ทั่วประเทศภายใต้กรอบกำกับดูแลเดียว โดยหลีกเลี่ยงข้อกำหนดการขอใบอนุญาตแบบแยกรัฐส่วนใหญ่ สำหรับสถาบันที่ต้องการการรับฝากดูแลที่อยู่ภายใต้การกำกับก่อนจะจัดสรรไปยังสินทรัพย์ดิจิทัล ความแตกต่างดังกล่าวมีนัยสำคัญ

เช่นเดียวกับรายอื่นที่รอคิวอยู่ OCC จะทบทวนคำขอของ EDX Trust ในด้านความปลอดภัยและความมั่นคง (safety and soundness) ความเพียงพอของเงินกองทุน (capital adequacy) และการปฏิบัติตามกฎระเบียบ (compliance) คำขอนี้มีเอกสารแนบที่เป็นความลับจำนวนมาก รวมถึงแผนธุรกิจและประมาณการทางการเงิน ซึ่ง EDX ได้ร้องขอให้ได้รับความคุ้มครองภายใต้ FOIA

คำถามที่พบบ่อย 🔎

• EDX Markets กำลังยื่นขออะไร? บริษัท EDX Markets Holding Company ได้ยื่นคำขอต่อ OCC เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2026 เพื่อขอจัดตั้ง EDX Trust, National Association เป็นธนาคารทรัสต์แห่งชาติแบบตั้งใหม่ (de novo) ในชิคาโก โดยมุ่งเน้นการรับฝากดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและการชำระราคา/ส่งมอบสำหรับสถาบัน
• ใครเป็นผู้สนับสนุน EDX Markets? นักลงทุนรายสำคัญประกอบด้วย Citadel Securities, Fidelity Digital Assets, Charles Schwab, Virtu Financial, Paradigm, Sequoia Capital และ Hudson River Trading
• EDX Trust จะให้บริการอะไร? ธนาคารที่เสนอจะให้บริการรับฝากดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและสเตเบิลคอยน์ในฐานะผู้ดูแลผลประโยชน์ การบริหารสินทรัพย์ และบริการชำระราคา/ส่งมอบ เฉพาะสำหรับลูกค้าสถาบันผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์
• OCC อนุมัติคำขอของ EDX Trust แล้วหรือยัง? ยังไม่มีการประกาศผลการตัดสินใจ โดย OCC ระบุคำขอนี้ว่าอยู่ระหว่างพิจารณาเมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2026 และจะทบทวนในด้านความปลอดภัย ความมั่นคง และการปฏิบัติตามกฎระเบียบ