Rwanda presenterar ett ettårigt pilotprogram för en CBDC

Bygger vidare på framgången med proof of concept

Rwandas nationalbank (NBR) har tillkännagett ett 12 månader långt pilotprogram för en digital centralbanksvaluta (CBDC), efter forskning som rekommenderade en integritetsmedveten design för landets framtida digitala pengar.

Piloten, som presenterades den 26 februari, kommer att involvera en mångsidig grupp användare i Kigali, en sekundär stad och utvalda landsbygdsområden. Enligt en rapport från Xinhua kommer piloten att prioritera finansiell inkludering genom att testa enkla kanaler som unstructured supplementary service data (USSD) och lågkostnadsenheter för att säkerställa tillgänglighet för underförsörjda samhällen. Handlare och andra intressenter kommer att delta i kontrollerade, verklighetsnära användningsfall medan centralbanken samarbetar med inhemska och internationella partners kring interoperabilitet och potentiella gränsöverskridande tillämpningar.

Initiativet följer efter slutförandet av ett fem månader långt proof of concept (PoC) mellan maj och oktober 2025. Den fasen bekräftade att en Rwanda-anpassad CBDC kan möjliggöra säkra, omedelbara betalningar, främja finansiell innovation och stödja landets mål för den digitala ekonomin.

Rekommendationer i forskningsrapporten

En nyligen publicerad forskningsrapport från NBR rekommenderade en tvånivå-, universell, räntefri CBDC med partiell pseudo-anonymitet. Studien identifierade 15 möjligheter för CBDC-adoption men lyfte fram fyra områden med särskilt hög potential. Enligt rapporten anses CBDC-adoption stärka finansiell inkludering samtidigt som den stödjer innovation och konkurrens. Den stärker också motståndskraften mot avbrott och driver Rwanda framåt i målen för en kontantlös ekonomi.

Konceptet partiell pseudo-anonymitet syftar till att balansera användarnas integritet med regulatorisk tillsyn, genom att låta transaktioner förbli privata till viss del samtidigt som de kan spåras vid juridiska eller regelefterlevnadskrav.

NBR betonade att piloten kommer att genomföras med starka skyddsåtgärder, inklusive integritet genom design, cybersäkerhetsskydd och nära samordning med finansiella institutioner. Tjänstemän beskrev programmet som en milstolpe i Rwandas resa mot ett mer digitalt, motståndskraftigt och inkluderande finansiellt system.

FAQ ❓

• Vad testar Rwanda med sin CBDC-pilot? Rwandas nationalbank genomför en 12‑månaders pilot för att utforska användningen av digital valuta i städer och på landsbygden.
• Hur kommer piloten att förbättra finansiell inkludering? Den kommer att använda USSD och lågkostnadsenheter så att även personer utan smartphones kan få tillgång till digitala betalningar.
• Vad rekommenderade Rwandas forskningsrapport? En tvånivå-CBDC med partiell pseudo‑anonymitet för att balansera integritet och regulatorisk tillsyn.
• Varför är denna pilot viktig för Rwanda? Den stödjer säkra, omedelbara betalningar och driver landet framåt i målen för en kontantlös ekonomi.