Floridas stablecoin-lagförslag går igenom senaten med 37–0, inväntar guvernör Ron DeSantis

Florida går vidare med delstatliga stablecoin-regler kopplade till den federala GENIUS Act

Åtgärden, CS/CS/HB 175, med titeln ”Payment Stablecoin”, antogs i Floridas representanthus den 3 mars med röstsiffrorna 102–2 och passerade senaten enhälligt, 37–0, den 5 mars. Samma dag beordrades lagförslaget att slutbehandlas och inväntar nu leverans till guvernör Ron DeSantis’ kontor, där det måste granskas innan han beslutar om han ska underteckna det till lag.

Om den antas skulle lagstiftningen föra in tillsynen av stablecoins i Floridas befintliga lagar för penningtjänstföretag enligt Chapter 560 i Florida Statutes. Emittenter som är verksamma i delstaten skulle behöva erhålla licens från Florida Office of Financial Regulation och uppfylla strikta krav som styr reserver, transparens och operativ regelefterlevnad.

I centrum av ramverket finns ett krav på att betalningsstablecoins ska vara uppbackade ett-till-ett med likvida tillgångar av hög kvalitet. Godtagbara reserver inkluderar amerikansk valuta, försäkrade insättningar, kortfristiga statsskuldväxlar med löptider på 93 dagar eller mindre samt statliga penningmarknadsfonder. Emittenter måste också månadsvis offentliggöra reservsammansättningen och låta dessa rapporter verifieras av en auktoriserad revisor.

Lagförslaget definierar en ”betalningsstablecoin” som en digital tillgång som främst är avsedd för betalningar eller avveckling och som måste kunna lösas in till nominellt värde av emittenten. Viktigt för branschen är att kvalificerade stablecoins inte skulle behandlas som värdepapper enligt Floridas lag, vilket tar bort ett potentiellt regulatoriskt huvudbry för företag som vill verka i delstaten.

Licensbestämmelserna skulle träda i kraft den 1 oktober 2026. Emittenter skulle behöva lämna in ansökningar som visar tillräckliga reserver, inlösningspolicyer och program mot penningtvätt (AML). Office of Financial Regulation skulle ha 120 dagar på sig att godkänna eller avslå ansökningar, medan vissa federalt godkända emittenter skulle kunna kvalificera sig för undantag.

Lagstiftningen stärker också reglerna mot penningtvätt genom att uttryckligen klassificera stablecoins som monetära instrument enligt Floridas lag. Transaktioner som överstiger 10 000 dollar skulle utlösa krav på dokumentation, och emittenter måste upprätthålla efterlevnadsprogram i linje med federala standarder enligt GENIUS Act, som kongressen antog i juli 2025.

Tillsynsansvaret skulle i stor utsträckning ligga hos Office of Financial Regulation, även om större emittenter med över 10 miljarder dollar i utestående stablecoins skulle kunna övergå till federal tillsyn. Ramverket uppdrar också åt Floridas Financial Services Commission att anta regler som säkerställer att delstatens krav motsvarar eller överträffar federala standarder.

Konsumentskydd förekommer genomgående i lagförslaget. Emittenter skulle förbjudas att använda vilseledande marknadsföringsmetoder eller bedriva osäkra operativa aktiviteter, och inlösningspolicyer måste tydligt ange hur och när användare kan växla stablecoins mot dollar. Överträdelser kan leda till indragen licens eller straffrättsliga påföljder.

Även om lagförslaget nu är på en rak väg mot guvernörens skrivbord har DeSantis ännu inte formellt ställt sig bakom det. En talesperson förklarade för nyhetsmediet Decrypt att guvernören kommer att granska den slutliga versionen när den anländer. Ändå är utgången kanske inte någon större gåta med tanke på hans konsekventa stöd för kryptovalutainitiativ och motstånd mot digitala centralbanksvalutor.

Om den antas kan lagen positionera Florida som en av de mest framträdande jurisdiktionerna i USA för stablecoin-företag som söker regulatorisk tydlighet. Anhängare menar att den också skulle komplettera federala regler som skapats under GENIUS Act, samtidigt som den erbjuder en delstatlig licensväg för mindre emittenter som kanske inte omedelbart eftersträvar federala tillstånd.

Steget kommer samtidigt som delstater runt om i landet experimenterar med policys för digitala tillgångar, men Floridas förslag går längre än de flesta genom att etablera ett fullständigt operativt ramverk snarare än begränsade pilotprogram eller arbetsgrupper. Med andra ord pratar delstaten inte bara om stablecoins – den skriver regelboken för delstaten.

Vanliga frågor 🔎

• Vad är Floridas stablecoin-lagförslag?
  Floridas CS/CS/HB 175 skapar det första heltäckande delstatliga regulatoriska ramverket för betalningsstablecoins i USA.
• Kräver lagförslaget att stablecoins är fullt uppbackade?
  Ja, emittenter måste upprätthålla ett-till-ett-reserver med likvida tillgångar av hög kvalitet, såsom amerikansk valuta och kortfristiga statsskuldväxlar.
• När skulle Floridas stablecoin-regler träda i kraft?
  De flesta operativa kraven börjar gälla den 1 oktober 2026, om guvernören undertecknar lagförslaget till lag.
• Varför är Floridas stablecoin-lag betydelsefull?
  Den etablerar en tydlig regulatorisk väg för stablecoin-emittenter och kan göra Florida till ett stort nav för innovation inom digitala tillgångar i USA.