Odbor Senata predlaga predpise o digitalnih sredstvih

Mnenjsko uredništvo sta napisala Alex Forehand in Michael Handelsman za Kelman.Law.

Ključne Komponente Osnutka

1. Definiranje Digitalnih Sredstev in Posrednikov
   Osnutek se začne z vzpostavitvijo osnovnih definicij za “digitalna sredstva”, razlikuje med plačilnimi stabilnimi kovanci, digitalnimi blagom in digitalnimi vrednostnimi papirji. Prav tako definira “posrednike digitalnih sredstev” široko, da vključujejo borze, skrbnike, posrednike in ponudnike denarnic, vsi pa bi bili predmet novih nadzornih zahtev.
2. Jurisdikcijska Jasnost Med SEC in CFTC
   Eden najpomembnejših elementov je predlog, da se vzpostavijo jasne jurisdikcijske meje med Komisijo za vrednostne papirje in borzo (SEC) in Komisijo za trgovanje z blagovnimi terminskimi pogodbami (CFTC). Po osnutku bi nadzor nad digitalnimi blagom prevzela CFTC, medtem ko bi digitalna sredstva, ki ponujajo pričakovanje dobička, ki temelji na prizadevanjih drugih, ostala v področju SEC. Ta delitev je usklajena z nedavnimi prizadevanji, kot sta Zakon o trgovinskih borzah za digitalne dobrine in Zakon o finančnih inovacijah in tehnologiji za 21. stoletje.
3. Okvir za Stabilne Kovance in Zvezni Nadzor
   Izdajatelji stabilnih kovancev bi se soočili z novimi zahtevami za registracijo, ki so predmet zvezne odobritve in standardov previdnosti. Izdajatelji morajo vzdrževati polne rezerve v upravičenih sredstvih, opravljati redne revizije in spoštovati standarde operativnega tveganja ter nadzora nad pranjem denarja (AML). Pomembno je, da osnutek odraža tekočo razpravo o tem, ali naj bi se stabilni kovanci regulirali kot bančno podobni instrumenti ali prilagojeni digitalni plačilni mehanizmi, kar odraža nedavne dogodke, kot je Zakon o plačilni stabilne kovance Lummisa-Gillibranda.
4. Zaščite Potrošnikov in Zahteve za Razkritje
   Predlog zahteva izboljšana razkritja za maloprodajne stranke, vključno s podrobnimi pojasnili tveganj, pristojbin in zakonskih pravic. Prav tako predlaga ustvarjanje standardiziranega “obrazca za razkritje digitalnih sredstev”, morda podobnega prospektom vzajemnih skladov, za pomoč pri razumevanju vlagateljev. Ta del se ujema s širšimi regulativnimi skrbmi, izraženimi v izvršilnih ukrepih SEC in smernicah glede kripto platform.
5. Varovalke o Mešanju in Skrbi
   Ključna tema skozi celoten osnutek je preprečevanje napak v slogu FTX. Posrednikom bi bilo prepovedano mešanje sredstev strank in podjetij, z natančnimi zahtevami glede prakse skrbništva in vodenja evidenc. Te reforme odmevajo priporočila Sveta za nadzor finančne stabilnosti (FSOC) in sledijo po pregledu digitalnih sredstev zaradi stečaja.

Odzivi Industrije in Regulatorjev

Osnutek je izzval previdno optimizem med udeleženci industrije, od katerih mnogi že dolgo kličejo po regulativni jasnosti. Vendar pa se nekateri deležniki bojijo obsega zveznih oblasti, zlasti nad razvijalci programske opreme in decentraliziranimi protokoli. Medtem regulatorji podajajo mešane odzive. SEC nadaljuje s široko razlago svojega pristojnosti, medtem ko CFTC podpira prizadevanja za pridobitev večje zakonske oblasti nad spot trgi v digitalnih blagih.

Kaj Sledi

Objava te diskusijske različice ne zagotavlja zakonodajnega ukrepanja, vendar označuje ključnega trenutka v kripto regulaciji. Odpira vrata za formalna zaslišanja, spremembe in morebitna strankarska pogajanja. Če bo napredovala, bi lahko zakonodaja dopolnila ali tekmovala z drugimi čakajočimi zakonodajnimi akti, kot sta Zakon CLARITY in Zakon GENIUS, ki si vsak prizadeva posodobiti pravno obravnavo digitalnih sredstev.

Medtem ko zakonodajalci nadaljujejo z ravnotežjem med inovacijo ter zaščito potrošnikov in financ, bi se morala kripto industrija pripraviti na novo regulativno paradigmo — ta, ki je vedno bolj oblikovana skozi zvezno zakonodajo, namesto samo z regulativnim izvrševanjem. Kelman PLLC še naprej spremlja razvoj v regulaciji kripto skozi različne jurisdikcije in je na voljo za svetovanje strankam, ki se soočajo s tem razvijajočim pravnim okoljem. Za več informacij ali za načrtovanje posvetovanja, prosimo kontaktirajte nas.

Ta članek je prvotno objavljen na Kelman.law.