Pochopenie zákona GENIUS: Revolúcia amerických stablecoinov

Nasledujúci redakčný názor napísali Alex Forehand a Michael Handelsman pre Kelman.Law.

Ako sme zdôraznili v našej predchádzajúcej správ o Crypto Week, zákon prešiel Senátom 17. júna. Získal dvojstrannú podporu (68-30). Snemovňa hlasovala 17. júla (308-122). Podpis prezidenta Trumpa na druhý deň kodifikoval zákon ako Verejný zákon č. 119-27.

Hlavné ustanovenia GENIUS Act

Definícia a rozsah
Zákon definuje „platobné stablecoiny“ ako digitálne aktíva. Sú navrhnuté tak, aby udržali stabilnú hodnotu vo vzťahu k fiat mene, predovšetkým k americkému doláru. Tieto aktíva sú určené na použitie v transakciách. Tieto aktíva sú výslovne vylúčené z klasifikácie ako cenné papiere, bankové vklady alebo digitálne meny centrálnych bánk (CBDC). To poskytuje dlho potrebnú právnu jasnosť.

Licenčný rámec
Po trojročnom prechodnom období, ktoré končí v roku 2028, budú môcť fungovať len „oprávnení vydavatelia platobných stablecoinov“. Títo môžu zahŕňať:

• Dcérske spoločnosti bánk kontrolované federálnymi agentúrami
• Nebankové subjekty licencované novým federálnym rámcom
• Subjekty so štátnou chartou certifikované prostredníctvom federálneho uznávacieho procesu

Vydavatelia s menej ako 10 miliardami dolárov v aktívach môžu zvoliť dohľad na štátnej úrovni. Musia získať paritu prostredníctvom nadchádzajúceho certifikačného výboru.

Požiadavky na rezervy a zverejňovanie
Vydavatelia musia udržovať rezervy v pomere 1:1 vo vysoko kvalitných likvidných aktívach, ako sú americké doláre alebo štátne cenné papiere. Rezervy musia byť držané na oddelených účtoch, bez opakovanej použiteľnosti. Zákon vyžaduje mesačné potvrdenia o rezervách a ročné audity nezávislými verejnými účtovníkmi.

Ochrana spotrebiteľa a dodržiavanie predpisov
Zákon integruje robustné opatrenia na ochranu spotrebiteľa. Vyžaduje dodržiavanie povinností proti praniu špinavých peňazí (AML) a poznať svojho zákazníka (KYC). Tieto povinnosti sú podľa Bankového tajomstva. Vydavatelia stablecoinov nemôžu platiť úroky ani výnosy z držania stablecoinov. Toto ustanovenie je navrhnuté na ochranu peňažných trhov a zachovanie úžitkovosti aktíva pre platby.

Prečo GENIUS Act je dôležitý

• Regulačná jasnosť: Stablecoiny teraz majú definovaný právny štatút podľa federálneho zákona.
• Inštitucionálna účasť: Banky a fintechy majú jasnú cestu na vstup na trh stablecoinov.
• Bezpečnosť spotrebiteľov: Nové štandardy posilňujú transparentnosť rezerv a znižujú systémové riziká.
• Zachovanie dominancie dolára: Zákon posilňuje úlohu amerického dolára v digitálnych transakciách na celom svete.
• Federálny-štátny balans: Menší vydavatelia si zachovajú cestu prostredníctvom štátnych režimov, podliehajúca federálnemu dohľadu.
• Úroky/Výnosy: Stablecoiny nebudú môcť platiť držiteľom úroky alebo výnosy
• Bankové tajomstvo: Vydavatelia stablecoinov sú považovaní za finančné inštitúcie podľa BSA. Musia udržiavať efektívne AML programy. Musia si uchovávať vhodné záznamy vrátane informácií KYC. Taktiež musia hlásiť podozrivé aktivity.
• Priorita v konkurze: Držitelia stablecoinov budú mať prednosť pred veriteľmi v akomkoľvek Ch. 11 konkurznom konaní.

Čo bude ďalej

Zákon nariaďuje federálnym agentúram—vrátane Federálnej rezervy, Ministerstva financií a OCC—začať tvorbu pravidiel. Musia stanoviť prevádzkové rámce pre licencovanie, dohľad a presadzovanie. Prebieha aj certifikačný proces pre subjekty so štátnym dohľadom.

Pozornosť sa teraz sústreďuje na iné legislatívy digitálnych aktív. Zákon o jasnosti pre digitálne tokeny postupuje v Snemovni. Vymedzil by jurisdikciu SEC a CFTC nad krypto tokenmi. Medzitým sa očakáva, že zákon o štátnom dohľade nad CBDC—zameraný na blokovanie digitálnej meny centrálnej banky USA—dosiahne podlahu Senátu neskôr tento rok.

GENIUS Act nie je liekom na všetko. Ale je to základný krok smerom k zrozumiteľnejšiemu režimu digitálnych aktív v Spojených štátoch. Pre stablecoiny najmä regulačná hmla konečne začala ustupovať.

Navyše, v súlade so zákonom, má FinCEN 3 roky na skúmanie nových metód špecifických pre blockchain. Musia vydať správu o detekcii a hlásení protiprávnej činnosti. Správa bude obsahovať štandardy pre túto činnosť.

Zostať informovaný a v súlade v tomto meniacom sa prostredí je dôležitejšie ako kedykoľvek predtým. Či už ste investor, podnikateľ, alebo podnik zapojený do kryptomeny, náš tím je tu. Poskytujeme právne poradenstvo potrebné na navigáciu týchto vzrušujúcich vývojov. Ak veríte, že vám môžeme pomôcť, naplánujte si konzultáciu tu.

Tento článok sa pôvodne objavil na Kelman.law.