Законопроект Флориды о стабильной монете прошел Сенат с результатом 37-0, ожидает подписания губернатором Роном ДеСантисом

Флорида продвигает правила штата в отношении стабильных монет, связанные с федеральным законом GENIUS

Законопроект CS/CS/HB 175 под названием «Платежные стейблкоины» был принят Палатой представителей Флориды 3 марта 102 голосами против 2 и единогласно одобрен Сенатом 37 голосами против 0 5 марта. Законопроект был внесен в повестку дня в тот же день и в настоящее время ожидает передачи в офис губернатора Рона ДеСантиса, где он должен быть рассмотрен, прежде чем губернатор примет решение о его подписании.

В случае принятия, закон включит надзор за стабильными монетами в существующие законы Флориды о денежных услугах в соответствии с главой 560 Статута Флориды. Эмитенты, работающие в штате, будут обязаны получить лицензию от Управления финансового регулирования Флориды и соответствовать строгим требованиям, регулирующим резервы, прозрачность и операционное соответствие.

В основе структуры лежит требование, чтобы платежные стейблкоины были обеспечены один к одному высококачественными ликвидными активами. Приемлемые резервы включают валюту США, застрахованные депозиты, краткосрочные казначейские ценные бумаги со сроком погашения 93 дня или менее, а также государственные фонды денежного рынка. Эмитенты также должны ежемесячно раскрывать состав резервов и предоставлять эти отчеты для проверки сертифицированным бухгалтером.

Законопроект определяет «платежную стабильную монету» как цифровой актив, предназначенный в первую очередь для платежей или расчетов, который должен быть погашен эмитентом по номинальной стоимости. Важно для отрасли, что соответствующие требованиям стабильные монеты не будут рассматриваться как ценные бумаги в соответствии с законодательством Флориды, что устраняет одну из потенциальных проблем регулирования для компаний, желающих вести деятельность в этом штате.

Положения о лицензировании вступят в силу 1 октября 2026 года. Эмитенты должны будут подавать заявки с подтверждением наличия достаточных резервов, политики выкупа и программ по борьбе с отмыванием денег (AML). Управление по финансовому регулированию будет иметь 120 дней на одобрение или отклонение заявок, при этом некоторые эмитенты, одобренные на федеральном уровне, могут претендовать на исключения.

Законодательство также усиливает правила по борьбе с отмыванием денег, явно классифицируя стейблкоины как денежные инструменты в соответствии с законодательством Флориды. Сделки на сумму более 10 000 долларов будут подпадать под требования по ведению учета, и эмитенты должны будут поддерживать программы обеспечения соответствия, согласованные с федеральными стандартами в соответствии с законом GENIUS, который Конгресс принял в июле 2025 года.

Ответственность за надзор в основном будет возложена на Управление финансового регулирования, хотя крупные эмитенты, выпуск стабильных монет которых превышает 10 миллиардов долларов, могут перейти под федеральный надзор. Рамочная структура также предписывает Комиссии по финансовым услугам Флориды принять правила, обеспечивающие соответствие или превышение государственных требований федеральным стандартам.

Защита прав потребителей прослеживается во всем законопроекте. Эмитентам будет запрещено использовать вводящие в заблуждение маркетинговые практики или осуществлять небезопасную операционную деятельность, а политика выкупа должна четко указывать, как и когда пользователи могут обменять стейблкоины на доллары. Нарушения могут повлечь за собой аннулирование лицензии или уголовные санкции.

Хотя законопроект сейчас находится на пути к столу губернатора, ДеСантис еще не одобрил его официально. Пресс-секретарь пояснил новостному агентству Decrypt, что губернатор рассмотрит окончательную версию, как только она поступит. Тем не менее, исход может не быть большой загадкой, учитывая его последовательную поддержку инициатив в области криптовалют и противодействие цифровым валютам центральных банков.

В случае принятия закон может сделать Флориду одной из наиболее привлекательных юрисдикций США для компаний, занимающихся стабильными монетами, которые стремятся к ясности в вопросах регулирования. Сторонники считают, что он также будет дополнять федеральные правила, созданные в соответствии с законом GENIUS, и одновременно предложит путь получения лицензии штата для небольших эмитентов, которые не могут сразу получить федеральную лицензию.

Этот шаг происходит в то время, когда штаты по всей стране экспериментируют с политикой в отношении цифровых активов, но предложение Флориды идет дальше, чем большинство других, устанавливая полноценную операционную структуру, а не ограниченные пилотные программы или рабочие группы. Другими словами, штат не просто говорит о стабильных монетах — он пишет правила для штата.

Часто задаваемые вопросы 🔎

• Что такое законопроект Флориды о стейблкоинах?
  Законопроект CS/CS/HB 175 Флориды создает первую в США комплексную государственную нормативную базу для платежных стейблкоинов.
• Требует ли законопроект полного обеспечения стабильных монет?
  Да, эмитенты должны поддерживать резервы в соотношении один к одному, используя высококачественные ликвидные активы, такие как валюта США и краткосрочные казначейские ценные бумаги.
• Когда вступят в силу правила Флориды в отношении стейблкоинов?
  Большинство операционных требований вступают в силу 1 октября 2026 года, если губернатор подпишет законопроект.
• Почему закон Флориды о стабильных монетах имеет такое большое значение?
  Он устанавливает четкий регуляторный путь для эмитентов стабильных монет и может сделать Флориду крупным центром инноваций в области цифровых активов в Соединенных Штатах.