Американский законодатель критикует реформу SEC в отношении криптовалют — оптимисты считают, что пересмотр регулирования станет стимулом для следующего ралли

Максин Уотерс критикует SEC за радикальные отступления от политики

11 февраля конгрессмен Максин Уотерс, ведущий демократ в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей, поделилась своими опасениями по поводу направления деятельности Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), в том числе ее надзора за цифровыми активами, во время полного слушания комитета, посвященного деятельности агентства.

Обращаясь непосредственно к председателю SEC Полу Аткинсу, она заявила: «У нас с вами очень разное понимание того, что происходит в SEC». Она продолжила: «Председатель Аткинс сказал, что это «новый день для SEC». Что он имел в виду? Неужели он действительно имел в виду, что теперь SEC ставит на первое место Уолл-стрит и миллиардеров, а американских инвесторов — на последнее?»

Обращаясь конкретно к вопросу о правоприменении в сфере криптовалют, Уотерс утверждала, что агентство «отклонило дела и расследования в отношении криптовалютных миллиардеров, друзей Трампа». Далее она заявила:

«SEC под руководством председателя Аткинса до сих пор не расследовала ни одного случая потенциального крупномасштабного мошенничества и злоупотребления рынком, которые нагло совершаются этой администрацией и ее союзниками».

Кроме того, она заявила: «Президент, вместе со своей семьей и ближайшими советниками, продолжает обогащаться за счет того, что, по всей видимости, является инсайдерской торговлей и самосделками как на рынке акций, так и на рынке криптовалют».

Во время слушаний перед председателем комитета Френчем Хиллом Уотерс также раскритиковала структуру агентства и недавние откаты в области регулирования. Ее комментарии последовали за уходом комиссара Кэролайн Креншоу после того, как Сенат не подтвердил ее на второй срок, в результате чего председатель Пол Аткинс и комиссары Хестер Пирс и Марк Уеда остались единственными членами комиссии, состоящей из трех республиканцев. Она заметила:

«Сегодня в SEC нет ни одного комиссара-демократа. Опять же, это необычно. И SEC не проводит политику открыто и на двухпартийной основе, с обычным процессом публичного уведомления и комментариев».

«Вместо этого SEC под руководством Аткинса, по-видимому, получает указания непосредственно от президента и любой ценой избегает публичных комментариев», — высказала она свое мнение.

Уотерс также указала на отзыв 14 предложений, внесенных во время предыдущего администрации, включая меры по урегулированию конфликтов, связанных с искусственным интеллектом, в инвестиционном консультировании, расширение мер по защите цифровых активов и криптовалютных платформ, раскрытие информации об ESG и кибербезопасности, правила оптимального исполнения и конкуренции заказов брокеров-дилеров, практику ценообразования на биржах, надзор за альтернативными торговыми системами, отчетность по крупным свопам, основанным на ценных бумагах, стандарты предложений акционеров и защиту данных для консолидированного контрольного журнала.

Законодатель заключила:

«Председатель Хилл, для SEC это, безусловно, новый день: праздник для Уолл-стрит и миллиардеров».

В то же время значительная часть криптоиндустрии поддержала программу Аткинса, в частности запуск «Проекта Крипто», который он официально подробно описал во время своего выступления 11 февраля. Инициатива, описанная как совместная работа SEC и CFTC, вводит таксономию токенов, различающую цифровые товары, предметы коллекционирования и утилитарные инструменты, а также описывает предстоящее «исключение для инноваций», разработанное в качестве регуляторной «песочницы».

Недавние изменения в политике включают отмену SAB 121 через SAB 122 для облегчения банковского хранения цифровых активов, интерпретационные рекомендации, указывающие, что многие протоколы DeFi и модели ликвидного стейкинга по своей сути не являются предложениями ценных бумаг, а также заявления, предполагающие, что мем-монеты, как правило, не рассматриваются как ценные бумаги, если они приобретаются в развлекательных целях. Законодательные изменения, такие как принятый закон GENIUS Act для платежных стейблкоинов и движение Сената по закону Digital Asset Market CLARITY Act, еще больше усилили ожидания более четкого разграничения юрисдикций между SEC и CFTC. Сторонники утверждают, что замена «регулирования путем принуждения» формальным нормотворчеством может разблокировать институциональный капитал и ускорить более широкое внедрение цифровых активов.

Часто задаваемые вопросы 🧭

• Как политическая критика председателя SEC Пола Аткинса может повлиять на криптовалютные и капитальные рынки?
  Усиление партийного контроля над позицией SEC в отношении криптовалют может увеличить неопределенность в области регулирования в ближайшей перспективе, но также сигнализирует о потенциальных изменениях в политике, которые инвесторы должны отслеживать с точки зрения их влияния на оценку цифровых активов и надзор за рынком.
• Что означает полностью республиканский состав комиссии SEC для финансового регулирования и защиты инвесторов?
  В настоящее время в комиссии нет ни одного комиссара от Демократической партии, поэтому инвесторы сталкиваются с регуляторной средой, более ориентированной на дерегулирование и принятие правил, благоприятных для отрасли, что может ускорить процесс утверждения и облегчить бремя соблюдения нормативных требований для Уолл-стрит и криптовалютных компаний.
• Как отмена SEC 14 предыдущих предложений может повлиять на инвестиционные стратегии институциональных инвесторов?
  Отмена правил, касающихся конфликтов интересов в сфере искусственного интеллекта, раскрытия информации по ESG, хранения криптовалют, кибербезопасности и прозрачности торговли, может снизить затраты на соблюдение нормативных требований и сократить объем отчетности, что приведет к пересмотру оценки рисков и решений о распределении капитала между акциями и цифровыми активами.
• Почему криптовалютные рынки положительно реагируют на «Проект Крипто» и связанные с ним реформы SEC?
  Введение таксономии токенов, «исключение для инноваций» в регуляторной песочнице, отмена SAB 121 и более четкое определение юрисдикции SEC-CFTC посредством таких законов, как GENIUS Act и CLARITY Act, рассматриваются как катализаторы притока институционального капитала и более широкого внедрения цифровых активов.