Американские законодатели представили законопроект ARMA, предусматривающий создание стратегического резерва биткойнов со сроком хранения 20 лет и целевым показателем в 1 млн BTC

Двухпартийный законопроект ARMA нацелен на создание резерва в 1 миллион биткойнов

21 мая конгрессмен Ник Бегич (Аляска-AL) и соавтор законопроекта Джаред Голден (Мэн-02) официально представили Закон о модернизации американского резерва 2026 года, известный как ARMA, при поддержке коалиции из более чем дюжины соавторов из обеих партий.

Законопроект предусматривает создание Стратегического резерва биткойнов в Министерстве финансов США и отдельного запаса цифровых активов для других криптовалют, находящихся в федеральном владении.

Главным положением законопроекта является 20-летний обязательный срок хранения для любого биткоина, приобретенного в рамках резерва. Это положение призвано оградить резерв от краткосрочного политического давления и рассматривать биткоин как долгосрочный суверенный актив, наравне с золотом или стратегическими энергетическими резервами, а не как торгуемую позицию, подверженную изменениям при смене администрации.

Что касается приобретения, ARMA уполномочит Министерство финансов покупать до 200 000 BTC в год в течение пяти лет, ставя целью 1 миллион биткойнов под федеральным управлением. Покупки будут финансироваться за счет «стратегий приобретения, не влияющих на бюджет» — положения, которое предписывает провести официальное исследование того, как правительство может расширить резерв без повышения налогов, увеличения дефицита или принятия на себя новых обязательств по государственному долгу.

Законопроект также устанавливает ежеквартальные отчеты «Proof of Reserve» и требует проведения независимых сторонних аудитов всех федеральных запасов цифровых активов, создавая законодательную основу прозрачности, которой в настоящее время не хватает существующему резерву, созданному по указу президента (состоящему исключительно из конфискованных биткойнов).

ARMA добавляет меры защиты самохранения по мере нарастания динамики биткойн-резерва

Законопроект прямо запрещает федеральному правительству ущемлять законное право американцев на владение, передачу или самостоятельное хранение цифровых активов — это положение направлено на предотвращение любых будущих попыток регулирования, направленных на ограничение личного владения биткойнами под предлогом управления национальным резервом.

Среди соавторов законопроекта — представители Бадди Картер (GA-01), Барри Мур (AL-01), Берджесс Оуэнс (UT-04), Майк Кэри (OH-15), Майкл Рулли (OH-06), Райли Мур (WV-02), Пэт Харриган (NC-10), Мэтт Ван Эппс (TN-07), Майк Лоулер (NY-17), Абрахам Хамаде (AZ-08) и ряд других.

ARMA появляется на фоне быстро меняющейся законодательной обстановки: как недавно сообщил Bitcoin.com News, советник Белого дома намекнул на скорое «важное объявление» о Стратегическом резерве биткойнов, а сенаторы Билл Кэссиди и Синтия Луммис представили (в конце марта) отдельные законопроекты в Сенате, направленные на официальное закрепление резерва и расширение внутреннего майнинга биткойнов.

На уровне штатов в прошлом году по крайней мере два штата США приняли свои собственные законы о стратегическом резерве биткойнов в течение 48 часов.

Если смотреть в будущее, то двухпартийная структура последнего законопроекта (с республиканцем и демократом в качестве соавторов) обеспечивает ему более широкую коалицию, чем удалось собрать большинству законопроектов о цифровых активах на сегодняшний день. Даже в этом случае принятие законопроекта в Сенате по-прежнему сталкивается со значительными процедурными препятствиями.