România blochează 300 de site-uri și lansează un fond de tratament în valoare de 5 milioane de euro, în timp ce interdicția privind Polymarket rămâne în vigoare în instanță

Puncte cheie:

• ONJN a blocat peste 300 de site-uri ilegale de jocuri de noroc și a revocat 60 de licențe în anul de mandat 2025-2026.
• Fondul „Conștient și Liber”, în valoare de 5 milioane de euro, reprezintă prima finanțare de stat din România destinată tratamentului dependenței de jocuri de noroc
• Instanța românească a respins cererea de suspendare a Polymarket pe 1 aprilie, menținând intactă lista neagră a ONJN.

Autoritatea de reglementare a jocurilor de noroc din România publică lista site-urilor blocate

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) a publicat raportul de activitate pe 24 aprilie, rezumând 12 luni de aplicare a legii și reformă. Cifrele indică o reorientare către combaterea pieței negre. Inspectorii ONJN au efectuat aproximativ 11.000 de acțiuni de control, au aplicat amenzi în valoare totală de 10 milioane de lei (aproximativ 2,2 milioane de dolari), au revocat 60 de licențe de operator și au depus 70 de plângeri penale. Autoritatea de reglementare a emis, de asemenea, peste 60 de ordine de eliminare a conținutului online ilegal, cu o rată de conformitate raportată de 98%, și a adăugat peste 300 de site-uri web fără licență pe lista națională de blocare.

„Anul acesta a demonstrat că schimbarea este posibilă. Ea nu vine ușor și nu se realizează fără rezistență. Au existat blocaje, opoziție și încercări de a încetini proiectele esențiale, atât din interior, cât și din exterior”, a declarat Soare în declarația care însoțește raportul, confirmând că investigațiile în curs vor continua.
O schimbare structurală cheie care stă la baza eforturilor de aplicare a legii este registrul public al aparatelor de jocuri de noroc, lansat de ONJN în octombrie 2025. Sistemul nativ în cloud leagă fiecare aparat de jocuri de noroc și terminal de loterie video înregistrat de un cod QR unic, cu urmărire obligatorie a geolocalizării. Autoritatea de reglementare l-a descris ca fiind primul de acest gen printre autoritățile de reglementare din UE. Legislația a extins, de asemenea, autoritatea agenției de a emite ordine de retragere a conținutului de jocuri de noroc ilegale în cadrul Legii UE privind serviciile digitale.

ONJN a moștenit aproximativ 30.000 de cereri de autoexcludere neprocesate când Soare a preluat funcția; raportul menționează că registrul acoperă acum aproximativ 54.000 de persoane. Un proiect de ordonanță de urgență aflat în prezent la Ministerul Finanțelor din România ar unifica procedura de autoexcludere pentru operatorii terestri și online, ar introduce o perioadă obligatorie de reflecție, cu sancțiuni de până la 100.000 de lei pentru nerespectare.

Cea mai concretă schimbare de politică a avut loc pe 17 aprilie, când ONJN a deschis înscrierile pentru programul său „Conștient și Liber”. Fondul de 5 milioane de euro marchează prima dată când statul român finanțează direct prevenirea și tratarea dependenței de jocuri de noroc. Înscrierile se încheie pe 11 mai, iar implementarea se va desfășura în perioada august-decembrie 2026.

Raportul de activitate urmează anunțului făcut de Soare pe 1 aprilie privind o hotărâre a unui tribunal din București care a respins cererea Polymarket de suspendare a deciziei ONJN privind lista neagră. „Decizia de a include Polymarket pe lista neagră nu ține de tehnologie, ci de lege. Indiferent dacă pariați în lei sau în criptomonede, dacă mizați bani pe un rezultat viitor în condiții de contrapartidă, vorbim despre jocuri de noroc care trebuie autorizate”, a declarat Soare la momentul respectiv. „ONJN nu va permite ca tehnologia blockchain să fie transformată într-un paravan pentru pariuri ilegale.”

România a aderat separat la Federația Balcanică a Jocurilor de Noroc în martie, un organism regional al industriei care coordonează politica pe piețele din Balcanii de Vest fără a înlocui autoritățile naționale de reglementare.

Programul „Conștient și Liber”, lansarea registrului de dispozitive și proiectul de lege privind autoexcluderea unificată se află încă în fazele incipiente de implementare. Raportul ONJN a recunoscut că mai multe reforme depind încă de urmărirea legislativă sau bugetară.