Moeda eletrônica ou ativo digital? Brasil gera intenso debate sobre a regulamentação das stablecoins

Setor de criptomoedas do Brasil se opõe à designação de stablecoins como moeda virtual

Embora as stablecoins tenham se tornado imensamente populares no Brasil, a regulamentação ainda está em desenvolvimento, o que tem gerado um debate sobre sua possível classificação como moeda eletrônica.

Embora o Projeto de Lei 4308/2024 tenha sido apresentado em 2024 pelo deputado Auréio Ribeiro para regulamentar as stablecoins e sua emissão e uso no Brasil, o Congresso analisará essa iniciativa em uma audiência pública a pedido do relator Jadyel Alencar.

A audiência, que contará com a presença de um representante do Banco Central, de um representante da Abcripto e de outros, permitirá que os deputados obtenham uma opinião qualificada para a análise do assunto, garantindo que o eventual marco regulatório para as stablecoins seja capaz de conciliar inovação, segurança jurídica, proteção ao usuário e desenvolvimento econômico.

A Abcripto, principal associação do setor de criptomoedas no Brasil, apresentou uma nota técnica defendendo a manutenção da atual classificação das stablecoins como ativos digitais, ressaltando que considerá-las como dinheiro eletrônico introduziria incertezas e conflitos regulatórios.

A associação acredita que as stablecoins devem estar sob a supervisão do Banco Central, mas sem alterar sua classificação. Os emissores de stablecoins não administram necessariamente os fundos dos usuários, limitando-se a emitir e destruir tokens nos processos de criação e resgate. A organização argumenta que isso difere da moeda eletrônica, que atualmente é regulamentada pelo Projeto de Lei 12.865/2013 e recebe tratamento diferente.

Julia Rosin, presidente da Abcripto, destacou que esta é uma oportunidade para o Brasil se alinhar às tendências globais da economia digital e evitar as armadilhas enfrentadas por jurisdições que optaram por classificar as stablecoins como moeda eletrônica, como a União Europeia.

“Nossa contribuição busca oferecer suporte técnico para o aprimoramento do projeto, preservando a segurança jurídica, a inovação e a capacidade do Brasil de competir em um mercado cada vez mais internacionalizado, sem comprometer a proteção dos usuários e a supervisão regulatória adequada”, declarou ela.

A Abcripto tem mantido uma participação ativa no processo regulatório em torno das stablecoins, chegando a propor uma ação judicial contra o governo federal caso este estabelecesse a tributação das stablecoins por meio de decreto, ainda em janeiro.