Líder nigeriano revela novo quadro regulatório para o mercado de ativos digitais do país

Um Novo Órgão Estratégico de Supervisão

O Presidente nigeriano Bola Tinubu revelou um novo e amplo quadro para regular o mercado de ativos digitais do país, que cresce rapidamente, estabelecendo o Conselho Regulatório de Ativos Virtuais (VARC). No âmbito do quadro, o Banco Central da Nigéria (CBN) e o Serviço de Receitas da Nigéria (NRS) são supervisores conjuntos de ativos virtuais não classificados como valores mobiliários, sob a Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais (VARA).

De acordo com um relatório local, o novo quadro posiciona o VARC como o órgão de coordenação estratégica, co-presidido pelo governador do CBN e pelo presidente executivo do NRS. Este nível de coordenação representa uma mudança significativa na abordagem do país à fintech. Rume Ophi, um destacado analista do setor conhecido como “Cryptopreacher”, afirmou que a medida representa um ponto de viragem para a indústria cripto do país.

“Em quase 10 anos nesta indústria, esta é uma das iniciativas regulatórias mais estruturadas que já vi no espaço cripto da Nigéria”, disse Ophi. “A criação do VARC sinaliza uma abordagem mais deliberada e coordenada para a supervisão de ativos digitais. Com o VARC a supervisionar ativos virtuais não classificados como valores mobiliários, isso sugere que haverá classificações mais claras e um refinamento regulatório à medida que o quadro evolui.”

Uma característica-chave do regime é a distinção clara entre ativos virtuais classificados como valores mobiliários e não classificados como valores mobiliários. A VARA focar-se-á em ativos não classificados como valores mobiliários, como stablecoins, tokens de pagamento e depósitos tokenizados, enquanto a Comissão de Valores Mobiliários e Bolsa da Nigéria continuará a regular os ativos classificados como valores mobiliários.

Ophi destacou que esta transição não é meramente administrativa, mas o cumprimento de uma promessa política. “O que torna isto significativo é que está alinhado com o compromisso do manifesto de 2023 do presidente de reformar a política governamental para incentivar o uso prudente da tecnologia blockchain e de criptoativos. Isto parece uma tentativa de implementar essa visão”, acrescentou.

A divulgação deste novo quadro ocorre pouco mais de um mês após um período de tensão significativa entre os reguladores e o ecossistema tecnológico local. A SEC nigeriana implementou recentemente um aumento acentuado nos requisitos mínimos de capital para empresas de ativos digitais — uma medida que gerou críticas imediatas de líderes e especialistas do setor.

Os críticos argumentaram que essas barreiras financeiras mais elevadas sufocariam a inovação doméstica, podendo forçar startups locais a transferirem as suas operações para o exterior, para jurisdições mais favoráveis.

Registo e Normas Operacionais

O Comité Coordenador da Indústria Blockchain da Nigéria, ou BICCON, foi particularmente vocal na sua oposição, classificando os requisitos de capital como “desproporcionais”. Numa tentativa de proteger o ecossistema local, a associação instou a SEC a envolver-se num diálogo colaborativo para encontrar uma solução mais equilibrada que assegure a integridade do mercado sem sacrificar o crescimento de empresas nacionais.

Ao abrigo das novas exigências, tanto as plataformas locais como as offshore devem registar-se e cumprir rigorosas normas de conhecimento do cliente (KYC) e de cibersegurança. Em troca dessa conformidade, as empresas obterão reconhecimento formal e melhor acesso a serviços bancários tradicionais, além de elegibilidade para parcerias reguladas. Além disso, uma sandbox de ativos virtuais permitirá que as empresas testem operações sob supervisão à medida que as regras de licenciamento forem sendo implementadas gradualmente.

Embora o quadro se inspire em modelos internacionais como a VARA do Dubai, é alegadamente adaptado por meio da coordenação de agências existentes, em vez de criar um regulador autónomo.

“Vou dizer isto de forma clara: nunca vimos antes este nível de compromisso visível com uma regulação estruturada de criptomoedas”, disse Ophi. “O mérito deve ser atribuído a quem o merece.”

A administração Tinubu vê o esforço como parte do seu impulso mais amplo para aprofundar a economia digital da Nigéria e alcançar a ambição de construir uma economia de 1 bilião de dólares até 2030. Se o quadro acelera a inovação e a confiança dos investidores — ou acrescenta mais uma camada de burocracia — dependerá da sua implementação nos próximos meses.

FAQ ❓

• O que o Presidente Tinubu anunciou? Ele lançou o Conselho Regulatório de Ativos Virtuais (VARC) para supervisionar os ativos digitais.
• Quem irá regular os ativos não classificados como valores mobiliários? O CBN e o NRS atuam conjuntamente sob a VARA, enquanto a SEC trata dos valores mobiliários.
• Por que isto é significativo? O analista Rume Ophi diz que é a regulação cripto mais estruturada que a Nigéria já viu, alinhada com a promessa de política de blockchain de Tinubu em 2023.
• O que isto significa para os operadores? As exchanges devem registar-se, cumprir normas de KYC e cibersegurança e obter acesso a serviços bancários e parcerias reguladas.