Detentores de criptomoedas evitam o programa tributário de Israel, revelando apenas US$ 50,7 milhões em capital oculto

Desempenho abaixo do esperado em todos os ativos

A iniciativa de Israel para revelar participações não declaradas em criptomoedas está ficando muito aquém das expectativas, com novos dados mostrando que os contribuintes estão, em grande parte, evitando o mais recente programa de divulgação voluntária do país.

De acordo com um relatório, desde que a Autoridade Tributária de Israel lançou a iniciativa em agosto de 2025, apenas 58 pedidos de divulgação relacionados a criptomoedas foram apresentados, revelando cerca de US$ 50,7 milhões (145,8 milhões de shekels) em capital oculto de ativos digitais. Esse valor é uma fração da receita tributária não realizada de criptomoedas estimada em US$ 1,04 bilhão identificada pelo Controlador do Estado.

O programa mais amplo, que abrange todas as formas de patrimônio oculto, também apresentou desempenho abaixo do esperado. Um total de 289 pedidos de divulgação foram apresentados em todos os tipos de ativos, relatando aproximadamente US$ 236 milhões em capital oculto e gerando uma receita tributária estimada em US$ 14 milhões. As autoridades haviam projetado uma arrecadação entre US$ 700 milhões e US$ 1 bilhão.

Consultores fiscais afirmam que a queda acentuada não é nenhum mistério. Ao contrário das rodadas de divulgação anteriores, o programa atual não permite que os contribuintes apresentem declarações anonimamente enquanto avaliam sua exposição — um recurso que tinha sido especialmente importante para detentores de criptomoedas cautelosos com os riscos de fiscalização.

Iftach Simhony, advogado, contador público certificado e sócio e chefe do departamento tributário do Prof. Bein Law Office, disse que a mudança alterou fundamentalmente os incentivos.

“O cancelamento da opção anônima não apenas dissuadiu os contribuintes, como mudou o equilíbrio de poder no processo”, disse Simhony. “Tudo fica exposto à Autoridade Tributária, e não há capacidade real de negociação. O contribuinte é obrigado a entrar no processo antes de saber qual será a exposição real e, portanto, muitos preferem ficar de fora.”

Simhony acrescentou que o impacto é ainda mais pronunciado em ativos digitais, onde os contribuintes frequentemente têm históricos de transações complexos e obrigações fiscais incertas.
“Quando o próprio procedimento não oferece certeza ou anonimato na primeira etapa, o incentivo para realizar a autodenúncia fica enfraquecido.”

A Receita Federal havia intensificado os esforços para rastrear lucros não declarados com criptomoedas mesmo antes do lançamento do programa, após críticas do Controlador do Estado sobre a fiscalização frouxa. A agência vem trabalhando para identificar capital “negrito” circulando por meio de carteiras digitais, corretoras offshore e canais peer-to-peer.

Mas a nova via de regularização — que vai até 31 de agosto de 2026 — parece improvável que traga esses fundos à luz. Mesmo com uma “via verde” simplificada para pequenos valores, incluindo ganhos com criptomoedas, especialistas afirmam que a falta de anonimato ofuscou os benefícios do programa.

As rodadas anteriores de divulgação voluntária de Israel em 2011-12, 2014-16 e 2017-19 trataram, juntas, cerca de 9.000 casos e geraram US$ 1,74 bilhão em receita tributária. Em comparação, o programa atual está a caminho de se tornar o menos eficaz até o momento.