Bloomberg: Reserva Estratégica de Bitcoin dos EUA fica paralisada enquanto os Ministérios da Fazenda e do Comércio disputam o controle

Uma disputa interna no governo

Mais de um ano depois que o presidente Donald Trump assinou, em março de 2025, uma ordem executiva criando uma Reserva Estratégica de Bitcoins, o projeto continua sem ser implementado e dois ministérios do gabinete estão agora disputando sua gestão. O plano originalmente previa que a reserva fosse mantida no Departamento do Tesouro dos EUA, mas as discussões passaram a se concentrar em colocá-la no Departamento de Comércio, informou a Bloomberg nesta segunda-feira, citando pessoas a par das discussões.

A disputa não se resume apenas a orgulho burocrático, já que uma das principais preocupações é se o Departamento do Tesouro tem, de fato, capacidade legal para administrar esse patrimônio em criptomoedas — uma questão que foi encaminhada aos advogados do governo. O Departamento de Justiça, por outro lado, afirmou:

“O Escritório de Assessoria Jurídica está trabalhando em estreita colaboração com os departamentos do Tesouro e do Comércio para determinar as opções legalmente viáveis para cumprir a política do presidente de estabelecer uma reserva estratégica de Bitcoin.”

A porta-voz da Casa Branca, Liz Huston, também destacou que o governo continua comprometido com o projeto, acrescentando:

“O presidente Trump fez campanha com a visão de consolidar os Estados Unidos como a capital global das criptomoedas e de outras tecnologias de ponta. Para concretizar a visão do presidente, o governo Trump continua avaliando a melhor estrutura para uma Reserva Estratégica de Bitcoin e um Estoque de Ativos Digitais dos EUA.”

O que os advogados estão esclarecendo

Além da questão de qual departamento detém as chaves, as autoridades estão analisando se o governo federal pode, legalmente, manter bitcoins por um período prolongado. A ordem executiva de Trump determina que a reserva mantenha seus bitcoins em vez de vendê-los, mas, como o preço do ativo pode subir e cair drasticamente, as autoridades estão examinando se mantê-los indefinidamente poderia criar problemas legais ou operacionais.

O que está em jogo é considerável, já que o governo dos EUA detém mais de 300.000 BTC, no valor aproximado de US$ 21 bilhões a preços atuais, acumulados principalmente por meio de apreensões de ativos em processos criminais e civis. A ordem executiva capitalizou a reserva com essas moedas confiscadas, evitando deliberadamente qualquer custo para o contribuinte (mas deixou os detalhes operacionais, desde a custódia até a contabilidade, a cargo das agências).

Esse trabalho está ocorrendo sob a supervisão do consultor-chefe de criptomoedas da Casa Branca, Patrick Witt, que sinalizou que a estrutura da reserva continua sob revisão ativa. Enquanto isso, legisladores, incluindo a senadora Cynthia Lummis (R-WY) e o deputado Nick Begich (R-AK), apresentaram projetos de lei para codificar a reserva, argumentando que uma ordem executiva por si só pode ser revogada por um futuro presidente e que uma reserva duradoura precisa de uma lei do Congresso.

De qualquer forma, o atraso é um golpe de imagem para um governo que fez dos ativos digitais uma questão emblemática. Trump prometeu repetidamente tornar os Estados Unidos a capital mundial das criptomoedas e afirmou ainda nesta segunda-feira que a China assumiria a liderança no setor se os EUA se afastassem da indústria.