Amerykańscy ustawodawcy przedstawiają projekt ustawy ARMA, mający na celu ustanowienie strategicznej rezerwy bitcoinów z 20-letnim okresem utrzymywania i celem w wysokości 1 mln BTC

Dwupartyjny projekt ustawy ARMA zakłada utworzenie rezerwy w wysokości 1 miliona bitcoinów

Kongresman Nick Begich (AK-AL) i współautor projektu, kongresman Jared Golden (ME-02), oficjalnie przedstawili 21 maja ustawę American Reserve Modernization Act of 2026, znaną jako ARMA, popieraną przez natychmiastową koalicję kilkunastu współwnioskodawców z obu partii.

Ustawa ma na celu utworzenie strategicznej rezerwy bitcoinów w ramach Departamentu Skarbu Stanów Zjednoczonych oraz oddzielnego zapasu aktywów cyfrowych dla innych kryptowalut będących w posiadaniu władz federalnych.

Głównym postanowieniem projektu ustawy jest 20-letni obowiązkowy okres przechowywania wszelkich bitcoinów nabytych w ramach rezerwy. Klauzula ta ma na celu ochronę rezerwy przed krótkoterminowymi naciskami politycznymi i traktowanie bitcoina jako długoterminowego aktywa suwerennego, na równi ze złotem lub strategicznymi rezerwami energetycznymi, a nie jako pozycji podlegającej obrotowi, na którą wpływają zmiany administracji.

Jeśli chodzi o nabywanie, ARMA upoważniłaby Departament Skarbu do zakupu do 200 000 BTC rocznie przez pięć lat, dążąc do celu 1 miliona bitcoinów w federalnym depozycie. Zakupy byłyby finansowane poprzez „strategie nabywania neutralne dla budżetu” – przepis, który nakazuje przeprowadzenie formalnego badania dotyczącego tego, w jaki sposób rząd mógłby rozszerzyć rezerwę bez podnoszenia podatków, zwiększania deficytu lub zaciągania nowych zobowiązań z tytułu długu publicznego.

Projekt ustawy ustanawia również kwartalne raporty „Proof of Reserve” (dowód posiadania rezerwy) i wymaga niezależnych audytów wszystkich federalnych aktywów cyfrowych przeprowadzanych przez strony trzecie, tworząc ustawowe ramy przejrzystości, których obecnie brakuje w istniejących rezerwach utworzonych na mocy dekretu wykonawczego (obejmujących wyłącznie skonfiskowane bitcoiny).

ARMA dodaje zabezpieczenia dotyczące samodzielnego przechowywania w miarę wzrostu popularności rezerwy bitcoinów

Projekt ustawy wyraźnie zabrania rządowi federalnemu naruszania prawa Amerykanów do posiadania, przekazywania lub samodzielnego przechowywania aktywów cyfrowych. Jest to przepis mający na celu zapobieżenie wszelkim przyszłym działaniom regulacyjnym mającym na celu ograniczenie osobistego posiadania bitcoinów pod pretekstem zarządzania rezerwą krajową.

Wśród współwnioskodawców projektu ustawy znajdują się przedstawiciele Buddy Carter (GA-01), Barry Moore (AL-01), Burgess Owens (UT-04), Mike Carey (OH-15), Michael Rulli (OH-06), Riley Moore (WV-02), Pat Harrigan (NC-10), Matt Van Epps (TN-07), Mike Lawler (NY-17), Abraham Hamadeh (AZ-08) i kilku innych.

ARMA pojawia się w ślad za dynamicznie zmieniającym się otoczeniem legislacyjnym, a serwis Bitcoin.com News doniósł niedawno, że doradca Białego Domu zapowiedział zbliżające się „ważne ogłoszenie” dotyczące Strategicznej Rezerwy Bitcoinów, podczas gdy senatorowie Bill Cassidy i Cynthia Lummis przedstawili oddzielne projekty ustaw senackich (pod koniec marca) mające na celu sformalizowanie rezerwy i rozszerzenie krajowego wydobywania bitcoinów.

Również na szczeblu stanowym co najmniej dwa stany USA uchwaliły w zeszłym roku własne ustawy o strategicznej rezerwie bitcoinów w ciągu 48 godzin.

Patrząc w przyszłość, ponadpartyjny charakter najnowszego projektu ustawy (z republikaninem i demokratą jako współautorami) zapewnia mu szerszą koalicję niż w przypadku większości dotychczasowych ustaw dotyczących aktywów cyfrowych. Mimo to przyjęcie ustawy przez Senat nadal napotyka na poważne przeszkody proceduralne.