US-beleid voor digitale activa: Belangrijke aanbevelingen van de werkgroep

Het volgende opinieartikel is geschreven door Alex Forehand en Michael Handelsman voor Kelman.Law.

Van uitvoerend bevel naar nationale strategie

De werkgroep werd opgericht door Executive Order 14178, ondertekend in januari 2025, die hen de opdracht gaf hindernissen voor innovatie te identificeren, hervormingen aan te bevelen en een uitgebreide nationale strategie voor te stellen. Opvallend is dat het bevel ook het verzet van de regering tegen een digitale valuta van de Amerikaanse centrale bank (CBDC) bevestigde.

Belangrijke Aanbevelingen

Het feitenblad schetst verschillende belangrijke beleidsdoelen:

• Regelgevende duidelijkheid en hervorming van de marktstructuur: Het congres wordt aangemoedigd om de jurisdictie van de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) uit te breiden over spotmarkten voor digitale grondstoffen, terwijl het toezicht van de Securities and Exchange Commission (SEC) op digitale activa effecten wordt verduidelijkt.
• Versnelde regelgeving door agentschappen: Federale agentschappen worden opgedragen om sneller richtlijnen te geven over handel, bewaring, registratie en safe harbor-kaders ter ondersteuning van vroege innovatie.
• Modernisering van het bankwezen: De regering roept op tot een einde aan discriminerende praktijken tegen bedrijven met digitale activa en beëindigt formeel het beleid dat critici “Operation Choke Point 2.0” noemden.

De Bitcoin Reserve: Opmerkelijk Stil

Hoewel het feitenblad opnieuw het engagement bevestigt voor een solide door crypto-gedekte fiscale infrastructuur, wordt er niets gezegd over nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot de Strategic Bitcoin Reserve en U.S. Digital Asset Stockpile, die voor het eerst was aangekondigd in maart 2025. Die reserve, uitsluitend bestaande uit in beslag genomen of verbeurdverklaarde digitale activa en beheerd door het Amerikaanse ministerie van Financiën, is bedoeld om te functioneren als een budgetneutrale soevereine reserve. Volgens persverslagen worden verdere details verwacht in een aankomend rapport van de Schatkist.

Aanvullende Aanbevelingen

De werkgroep roept ook op tot:

• Wetgevingsactie om de onlangs aangenomen GENIUS Act uit te voeren, die dollar-gedekte stablecoins reguleert.
• Een nationale inspanning om de infrastructuur voor digitale tokenisering en interoperabiliteit van activa te ondersteunen.
• Hervormingen van de IRS om wasverkoopregels toe te passen op crypto-activa en het verbeterd rapportagesysteem voor kostengrondslagen.
• Een wetgevend verbod op elke vorm van een Amerikaanse CBDC, in overeenstemming met bestaande wettelijke kaders.

Implicaties voor de Industrie

Voor de juridische en financiële belanghebbenden in de industrie geeft de roadmap van de werkgroep een snelle verschuiving aan naar institutionele adoptie en genormaliseerde regelgevende behandeling. Belangrijke ontwikkelingen om in de gaten te houden:

• Uitgebreid toezicht: Bedrijven die met digitale activa werken, moeten zich voorbereiden op verhoogd toezicht door de SEC of CFTC, afhankelijk van de activaklasse.
• Regelgevende zandbakken: Vroegstadium-cryptoprojecten kunnen profiteren van safe-harborregels die ze tijdelijk beschermen tegen handhaving tijdens ontwikkeling.
• Digitale bankwegen: Het einde van de regelgevende vijandigheid opent de deur voor federaal gecharterde banken en kredietverenigingen om de markt opnieuw te betreden.
• Wetgevingstracking: De voortdurende beweging rond wetten zoals de Clarity Act zal de vorm van hervorming van de marktstructuur in de komende maanden bepalen.
• Openbaarmakingen van de Federal Reserve: De cryptosector houdt de aankomende openbaarmaking van schatkist’s soevereine crypto-bezittingen nauwlettend in de gaten.

Conclusie

De aanbevelingen van de werkgroep vertegenwoordigen een hoogtepunt in het beleid voor digitale activa. Na jaren van gefragmenteerde richtlijnen en handhavingsgerichte benaderingen lijkt de Amerikaanse overheid nu vastbesloten tot een alomvattend regelgevend kader dat groei bevordert en tegelijk investeerders beschermt. Met gecoördineerde wetgevende en door agentschappen gedreven actie die deze herfst wordt verwacht, moeten juridische beoefenaars en industrieleiders alert blijven op snelle veranderingen in regelgeving, belastingbeleid en licentievereisten.

Kelman PLLC blijft de ontwikkelingen in crypto-regulering in verschillende jurisdicties monitoren en staat klaar om cliënten te adviseren die door deze evoluerende juridische landschappen navigeren. Voor meer informatie of om een consult te plannen, kunt u contact met ons opnemen.

Dit artikel verscheen oorspronkelijk op Kelman.law.