Apa Seterusnya untuk Akta CLARITY? Grayscale Kenal Pasti Halangan Utama

Fasa Seterusnya Akta CLARITY Bergantung pada Penggabungan

Pengurus aset kripto Grayscale Investments berkongsi pada 15 Mei tentang apa yang seterusnya bagi Akta CLARITY selepas Jawatankuasa Perbankan Senat meluluskan rang undang-undang pasaran aset digital itu dalam undian 15-9. Dua Demokrat menyertai Republikan, memberikan langkah itu sokongan dwipartisan sebelum proses Senat penuh yang lebih sukar. Zach Pandl, ketua penyelidikan di Grayscale, menyatakan:

“Akta CLARITY telah melepasi satu halangan utama di Jawatankuasa Perbankan Senat melalui undian dwipartisan.”

Fasa seterusnya bermula dengan penggabungan. CLARITY mesti digabungkan dengan Akta Perantara Komoditi Digital (DCIA), yang melepasi Jawatankuasa Pertanian Senat pada 29 Jan. dalam undian mengikut garis parti 12-11. Pakej Senat gabungan itu juga mesti diselaraskan dengan versi Dewan Perwakilan bagi CLARITY, yang diluluskan pada Julai lalu.

Kedua-dua rang undang-undang Senat bertindih, tetapi mereka mendekati struktur pasaran secara berbeza. CLARITY ialah rangka kerja yang lebih luas. Ia meliputi pengelasan token, pendedahan kepada pelabur, pendaftaran perantara, integrasi perbankan, peraturan anti-pengubahan wang haram (AML), dan pembahagian kuasa antara Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC). Ia juga merangkumi taksonomi aset digital tiga peringkat, Peraturan Kripto, dan peraturan Akta Kerahsiaan Bank untuk perantara kripto.

DCIA lebih sempit. Ia menumpukan pada komoditi digital, peraturan CFTC untuk broker, kustodian, bursa, pasaran spot, pengasingan dana pelanggan, pendedahan, konflik, dan penyelarasan dengan SEC.

Senat Mesti Menggabungkan Dua Rang Undang-Undang Pasaran Kripto

Kedua-dua rang undang-undang itu juga berbeza dalam cara mereka membahagikan penyeliaan antara pengawal selia. CLARITY mengekalkan penglibatan SEC dalam sekuriti aset digital dan tawaran aset sampingan tertentu, manakala DCIA mengalihkan lebih banyak penyeliaan pasaran spot komoditi digital ke arah CFTC. CLARITY juga merangkumi peraturan yang lebih luas berkaitan integrasi perbankan, kustodi, pembayaran, perlindungan anti-pengubahan wang haram, dan kuasa Perbendaharaan terhadap pemindahan kripto asing berisiko tinggi.

Grayscale memetik kontrak Polymarket dan Kalshi yang meletakkan kebarangkalian kelulusan hampir 70%. Kebarangkalian itu masih bergantung pada penggubal undang-undang menggabungkan rang undang-undang Perbankan dan Pertanian, menyelaraskan pakej Senat dengan langkah Dewan, dan mendapatkan sokongan Demokrat yang mencukupi untuk meluluskan di dewan.

Pandl menyatakan:

“Kebarangkalian kelulusan tahun ini adalah tinggi, pada pandangan kami, tetapi rang undang-undang itu akan memerlukan sokongan dwipartisan untuk melepasi Senat penuh dan menjadi undang-undang.”

Kiraan Senat kini menjadi kekangan utama. Republikan memegang 53 kerusi, jadi sekurang-kurangnya tujuh Demokrat perlu menyokong perundangan itu jika Republikan kekal bersatu. Senator Ruben Gallego dari Arizona dan Angela Alsobrooks dari Maryland menyokong Akta CLARITY semasa undian Jawatankuasa Perbankan Senat. Kelulusan Senat 68-30 bagi Akta GENIUS menawarkan model terkini untuk perundangan kripto dwipartisan.