의회에 블록체인 개발 혁신 촉진법이 발의되다

초당적 지지 속 ‘블록체인 개발 혁신 촉진법’ 의회 발의

미 의회는 블록체인 소프트웨어 부문에서 국가의 리더십을 유지하기 위해 노력하고 있으며, 블록체인 소프트웨어 개발자의 안전을 보장하는 데 있어 진전을 이루고 있다.

스콧 피츠제럴드, 벤 클라인, 조 로프그렌 하원의원은 소프트웨어를 작성했다는 이유만으로 이들 종사자가 형사 기소를 당하지 않도록 보호하는 새 법안을 발의했다. ‘블록체인 개발 혁신 촉진법(Promoting Innovation in Blockchain Development Act)’으로 불리는 이 초안은 소프트웨어 개발자가 자금이체업(money transmitting businesses)으로 잘못 분류되는 것을 방지하는 데 초점을 맞춘다.

법안이 제안한 개정에 따르면, 제1960조(Title 8)는 이제 자금이체업으로 분류되기 위해서는 주체가 “통화, 자금 또는 통화를 대체하는 기타 가치에 대한 통제(control)”를 행사해야 한다고 명시하게 된다.

암호화폐 업계 단체들은 이 법안을 업계에서 미국의 소프트웨어 혁신을 지키기 위한 촉매로 바라보고 있으며, 자금 수탁을 처리하지 않았던 소프트웨어 개발자를 겨냥해 이전 행정부가 진행했던 조사와 기소에 대한 우려를 불식시키는 계기가 될 것으로 보고 있다.

디파이 교육 기금(Defi Education Fund)은 “그 인프라를 만드는 개발자를 해외로 내몰면 설계와 표준에 대한 미국의 영향력을 양도하게 되고, 감독이 약화되며, 불법 금융 탐지가 저해된다. 혁신이 해외로 이동하면 적대 세력이 핵심 프로토콜을 형성하는 데 있어 지렛대를 얻게 된다”고 주장한다.

또한 이 법안은 법무부(Department of Justice)가 불법 활동과 자금세탁 범죄를 추적·처벌하는 역량을 저해하지 않으며, 이러한 범죄는 다른 방식으로 다룰 수 있다고 강조한다.

클라인 의원은 이 법안이 “고객 자금을 통제하지 않는 개발자를 보호함으로써 필요한 명확성을 회복하는 동시에, 법 집행기관이 실제 범죄자를 계속 겨냥할 수 있도록 한다”고 말했으며, 피츠제럴드 의원은 “블록체인 소프트웨어를 개발·배포하는 이들과 실제로 자금을 이동시키거나 관리하는 이들 사이에 명확한 선을 긋는다”고 주장한다. 로프그렌 의원은 이 법안이 “명확성을 제공하고 고객 자금을 통제하지 않는 소프트웨어 개발자가 형사 책임에 부당하게 노출되는 것을 보호한다”고 강조한다.

FAQ

• 블록체인 개발자와 관련해 최근 의회에 어떤 법안이 발의됐나?
  ‘블록체인 개발 혁신 촉진법(Promoting Innovation in Blockchain Development Act)’은 소프트웨어를 작성했다는 이유만으로 블록체인 소프트웨어 개발자가 형사 기소를 당하지 않도록 보호하는 것을 목표로 한다.

• 자금이체업 분류와 관련해 법안은 무엇을 명확히 하나?
  이 법안은 제1960조를 개정해 자금이체업으로 분류되려면 통화 또는 자금을 통제해야 한다고 명시함으로써, 고객 자금을 관리하지 않는 개발자를 보호한다.

• 이 법안은 블록체인 혁신에서 미국의 영향력에 어떤 영향을 미치나?
  암호화폐 단체들은 이 법안이 미국의 소프트웨어 혁신을 확보하고 개발자들의 해외 이전을 막아 업계에 대한 감독을 유지하는 데 필수적이라고 본다.

• 법 집행 역량과 관련해 법안은 어떤 보장을 제공하나?
  의회 관계자들에 따르면, 이 법안은 법무부(Department of Justice)가 불법 활동 및 자금세탁을 계속 추적·처벌할 수 있도록 하면서, 개발자와 자금을 관리하는 자의 역할을 명확히 구분한다.