코인베이스 기관 사업부 책임자: “40개국 이상이 비트코인 매입에 나서기로 했다”

다고스티노는 6월 말 출연 당시 이 같은 발언을 했으며, 해당 영상은 6월 30일 X(구 트위터)에서 널리 편집되어 공유되었다. 그는 비트코인에 대한 국가 차원의 관심을 일련의 거창한 발표라기보다는 조용하고 꾸준한 추세로 묘사했다.

"40개국이 넘는 국가가 국가 대차대조표 등을 위해 어떤 방식으로든 비트코인을 매입하겠다고 약속한 것을 확인했습니다,"라고 다고스티노는 언급했다. "그래서 저는 이 자산군에 관심을 보이는 새로운 기관 투자자들이 매일 쏟아져 나오는 것을 목격하고 있습니다. 그런 관점을 갖지 못한 분들의 심정도 이해합니다. 그들은 어떤 거창한 제스처나 대대적인 이벤트를 기대하고 있으니까요. 하지만 내부에 있는 우리 같은 사람들에게는, 헤드라인이 이를 반영하지 않더라도 꾸준한 성장만이 보일 뿐입니다.”

‘참여’ 대 ‘확인된 보유량’

다고스티노가 언급한 것은 ‘약정’이지 ‘적극적인 매입’이 아니었으며, 공개된 추적 데이터도 이러한 차이를 반영하고 있다. Bitcointreasuries.net에 따르면 현재 비트코인 보유가 확인된 정부 기관은 약 13곳으로, 총 보유량은 약 649,946 BTC이며, 최근 시세로 환산하면 379억 달러에 육박한다.

미국이 328,372 BTC에 가까운 가장 많은 양을 보유하고 있으며, 이 중 대부분은 법 집행 기관의 압수 물량으로, 현재 2025년 행정 명령에 따라 설립된 ‘전략적 비트코인 비축량’에 편입되어 있다. Bitcointreasuries.net의 데이터에 따르면 영국은 약 61,245 BTC, 엘살바도르는 약 7,698 BTC, 아랍에미리트는 약 6,420 BTC, 부탄은 약 4,973 BTC를 보유하고 있으며, 이 중 상당 부분은 국가가 지원하는 수력 발전 채굴과 관련이 있습니다.

목록에 포함된 일부 국가의 보유량은 논란의 여지가 있다. 예를 들어, 아캄(Arkham)은 부탄이 판매로 추정되는 자산을 공제한 후 1,749.95 BTC만 보유하고 있다고 보고한다. 이와 더불어, 중국이 190,000 BTC 이상을 통제하고 있다는 주장이 널리 퍼져 있음에도 불구하고, 광범위한 보도에 따르면 중국은 비트코인을 전혀 보유하고 있지 않은 것으로 나타났다.

또 다른 사례로, 우크라이나가 46,000 BTC를 보유하고 있다는 주장도 추적 데이터가 “공직자의 보유량”으로 잘못 분류된 것으로 밝혀져 허위로 판명되었다. 미국에 귀속된 것으로 보고된 수치조차 상당히 부정확할 수 있다. 그 외에도 광범위한 연구 결과에 따르면, 대규모 매입을 단행하지 않았음에도 비트코인을 도입한 국가들의 범위가 더 넓은 것으로 나타났다.

2025년 말 리버(River) 보고서에 따르면, 압수, 직접 매입, 국가 지원 채굴, 또는 국부펀드 배분을 통해 비트코인에 노출된 국가는 약 23개국으로 집계되었으며, 이로 인해 정부 통제 하의 공급량은 432,000 BTC에 달해, 이는 현존하는 전체 비트코인의 약 2.1%에 해당한다.

‘40’이라는 수치가 나온 배경

CNBC에서 언급된 대로, 다고스티노의 수치는 보유 사실이 확인된 국가들과 아직 본격적인 매입 프로그램을 구축하지는 않았지만 의향을 표명한 더 많은 국가들을 합친 것으로 보인다. 많은 이들은 체코 중앙은행의 소규모 국고 테스트나 아랍에미리트(UAE)의 패밀리 오피스 및 국부펀드에 의한 축적 사례 등을, 이러한 참여 추세가 확산되고 있다는 증거로 꼽는다.

현재 알려진 최대 규모의 정부 보유 비트코인 중 상당 부분은 의도적인 매입이 아닌 압수에서 비롯된 것이다. 이러한 사례의 대부분에서 ‘참여’란 시범 사업, 정책 제안, 또는 비트코인 보유 의향 표명을 의미할 뿐, 지속적인 공개 시장 매입 프로그램을 의미하지는 않는다.

이것이 트레이더들에게 의미하는 바

대규모 매입이 뒤따르기 전이라도 비트코인에 대한 의지를 표명하는 국가 목록이 늘어나는 것은, 비트코인이 준비자산 후보로서 구조적인 근거를 강화한다. 이는 장기적인 기관 투자자의 관심을 뒷받침하고, 비트코인이 순전히 투기적인 거래 수단이라는 평판을 서서히 깎아내릴 수 있다.

단기적인 가격 움직임은 아직 매입으로 이어지지 않은 국가 차원의 약속보다는 상장지수펀드(ETF) 자금 흐름, 기업 재무부의 매입, 거시경제 여건에 더 크게 좌우될 것이다. 다고스티노의 주장이 사실인지 확인하고자 하는 트레이더들은 40개국이라는 수치를 적극적인 매수자 수로 간주하기보다는, 중앙은행과 국부펀드의 발표를 주시하고 추적해야 한다.