브라질 중앙은행은 제561호 결의안을 발표하여, 국제 결제 및 송금 서비스를 제공하는 업체들이 비트코인 및 스테이블코인과 같은 암호화폐 자산을 사용하는 것을 전면 금지하고, 이들 업체가 기존 결제 채널만을 이용하도록 제한했다.
브라질, 국경 간 결제에서 암호화폐 사용 금지

브라질 중앙은행, 규제된 국경 간 결제 시스템의 일환으로 암호화폐 사용 금지 조치 발표
주요 내용:
- 4월 30일, 브라질 중앙은행은 제561호 결의안을 발표하여 국경 간 결제에서 암호화폐 사용을 금지했습니다.
- 애널리스트 빅터 알파는 2025년까지 검토될 예정인 이 금지 조치가 기업들이 온체인 효율성을 포기하고 법정화폐를 사용하도록 강제한다고 지적했습니다.
- 10월 1일부터 발효되는 이 규정에 따라 중앙은행은 외환 거래에 법정화폐 사용만을 의무화할 예정이다.
브라질 중앙은행은 규제 대상인 국경 간 결제 시스템 내에서 비트코인과 스테이블코인을 포함한 암호화폐 자산의 기관 차원 도입을 억제하기 위한 조치를 취하고 있다. 4월 30일 발표된 제561호 결의안은 이전 결의안을 개정하여 국제 송금 서비스 규정을 개선하고, 이러한 국경 간 결제 및 환전 서비스를 제공하는 기관들이 활용할 수 있는 옵션으로서 암호화폐를 금지한다.

이 문서는 해당 거래가 "오직 다음의 방식으로만 수행되어야 한다: I – 브라질 내 비거주자의 브라질 헤알 계좌를 통한 외환 거래 또는 자금 이동을 통해, 가상 자산의 사용은 금지된다"고 강조하고 있다.
그럼에도 불구하고 10월 1일부터 발효되는 이 결의안은 "가상자산"을 거래를 식별하는 특별 범주로 명시하고 있는데, 이는 은행이 가상자산의 존재를 인정하지만 국경 간 운영에서의 활용은 허용하지 않기로 선택했음을 의미합니다.
은행은 이러한 규정이 "보안 및 투명성을 강화하고, 금융 범죄 방지를 위한 글로벌 표준에 브라질이 더 부합하도록 하기 위해" 승인되었으며, 2025년에 진행된 공개 의견 수렴 절차를 거쳐, 해당 서비스 제공을 은행의 승인을 받은 기관으로 제한한다고 밝혔다.
그럼에도 불구하고, 이는 해당 업체들이 암호화폐 자산, 특히 스테이블코인을 활용해 거래를 수행할 때 누리는 효율성과 비용 이점에 영향을 미칠 수 있는 제약으로 받아들여지고 있다.
경제학자이자 암호화폐 분석가인 빅터 알파(Victor Alfa)는 이 조치가 규제 체제를 무너뜨리지는 않았지만, 브라질 내 외환 흐름에 대한 완전한 추적 가능성과 직접적인 감독을 보장하려는 과정에서 블록체인 네트워크가 가치 전송의 병행 채널로 자리 잡는 것을 가로막았다고 강조했다.
그는 "결제 계층의 혁신이 심각한 타격을 입었다. 해당 분야의 기업들은 온체인(on-chain)의 효율성을 포기하고, 전통적이면서도 종종 더 비용이 많이 드는 기존 은행 인프라의 경로로 되돌아갈 수밖에 없을 것"이라고 평가했다.

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