방글라데시, 새로운 시대를 위한 투표, 그늘에서 암호화폐 거래하는 수백만

방글라데시 투표, 인정 요구하는 암호화폐 지하운동

다음 기고문은 Verse 커뮤니티 멤버인 Nabil Sorkar가 작성했습니다.

다카, 방글라데시 — 이 수도 북부의 노동자 계층 지역인 Mirpur에서 더운 수요일 아침, Rafiq Ahmed는 처음으로 투표했습니다. 22세의 프리랜서 그래픽 디자이너인 그는 오늘 세대에서 가장 중요한 선거에서 새 의회를 선택하는 약 1억 2천 7백만 명의 방글라데시인 중 한 명입니다.

그는 정부의 정의에 따라 범죄자이기도 합니다.

Ahmed는 — 그의 실제 이름이 사용되지 않기를 요청했습니다 — 세계 최대의 가상화폐 거래소인 바이낸스 에 약 $1,400를 디지털 지갑에 보유하고 있습니다. 그는 두바이와 싱가포르의 고객으로부터 달러 연동 스테이블 코인인 USDT로 수익을 얻으며, 이를 그의 bKash 모바일 지갑과 연결된 개인 간 네트워크를 통해 방글라데시 타카로 변환하고 임대료를 지불하는 데 사용합니다. 전체 과정은 약 9분이 걸리며 방글라데시 은행에 따르면 최대 7년의 형량에 처할 수 있습니다.

“내가 아는 모든 사람들이 이걸 하고 있습니다,” 그는 정부 초등학교의 투표 장소 밖에서 말했습니다. “정부는 이것이 불법이라고 말하지만, 법적 대안이 뭔지는 아무도 우리에게 말해주지 않았습니다.”

그는 혼자가 아닙니다. 전혀 아닙니다.

작동하지 않은 금지

아시아에서 가장 엄격한 가상화폐 금지 중 하나에도 불구하고, 방글라데시는 세계에서 가장 빠르게 성장하는 암호화폐 시장 중 하나로 부상했습니다 — 이는 규제 기관을 놀라게 하고, 국가의 기술 산업을 대담하게 만들었으며, 오늘의 선거에서 승리할 누군가가 직면할 딜레마를 만들어냈습니다.

블록체인 분석 회사인 Chainalysis에 따르면, 방글라데시는 1년 만에 세계 가상화폐 채택에서 35위에서 13위로 급등했습니다. 현재 약 310만 명의 방글라데시인이 암호화폐 지갑을 보유하고 있으며, 이는 국가 내 인구 50명 중 1명 수준입니다. 성장률은 연간 40%를 초과하며, 대다수 활동 — 분석가들이 추정하는 90% 이상의 활동은 투기가 아닌 훨씬 더 실질적인 이유, 즉 송금과 관련이 있습니다.

중앙은행 데이터에 따르면, 2025년 6월에 끝난 회계연도에 방글라데시는 기록적인 $300억을 송금받았으며 이는 전년 대비 25.5% 증가한 수치입니다. 이 돈의 흐름은 주로 사우디아라비아, 아랍에미리트, 카타르와 같은 걸프 국가들로부터 나오며 이러한 곳에서 수백만 명의 방글라데시 노동자들이 건설, 가사 서비스, 접객업에 종사하고 있습니다. 그러나 전통적인 채널을 통해 이 돈을 송금하는 것은 엄청나게 비쌉니다. 세계은행에 따르면, 송금 비용은 $100 당 $9.40로, 남아시아에서 가장 높은 비율이며, 약 $3가 수수료로, $6.30이 불리한 환율로 인해 손실됩니다.

스테이블 코인을 통해 동일한 송금은 약 $1.50만 소요되며 며칠이 아닌 몇 분 만에 도착합니다.

“송금 수학을 이해하면 금지가 실패한 이유를 이해합니다,” 라고 다카에 기반을 둔 핀테크 컨설턴시의 수석 분석가가 말했습니다. “여섯 배 더 내도록 자발적으로 요구하고 있습니다. 물론 사람들은 다른 방법을 찾았습니다.”

18년 만에 치러진 선거

오늘의 투표는 2008년 이후 방글라데시의 첫 진정한 경쟁 선거입니다. 그 사이의 모든 선거는 야당에 의해 보이콧되었거나 부정선거로 널리 간주되었습니다. 여기까지 오는 길은 폭력적이고 극적이었습니다: 2024년 8월, 차별적인 정부 직업 할당제에 대한 분노에 의해 주도된 학생 주도의 봉기가, 인도로 도망간 셰이크 하시나 총리를 전복시켜 지금도 거기에 머물고 있습니다. 노벨상 수상자인 무하마드 유누스가 임시 관리 정부를 이끌도록 임명되었습니다. 15년 연속 집권한 아와미 연맹, 하시나의 정당,는 참여가 금지되었습니다.

경쟁은 두 주요 그룹으로 좁혀졌습니다. BN, 타리크 라만이 이끄는 방글라데시 민족당 — 전 총리 칼레다 지아의 아들이며 최근에만 끝난 형기 있는 망명에서 캠페인 중인 — 는 10개 정당의 연합을 이끌며 선두주자로 널리 인정받고 있습니다. 그에 반대하는 것은 방글라데시에서 가장 큰 이슬람 정당인 자마트 이 이슬라미가 주도한 11개 당의 동맹으로, 학생 봉기에서 직접 탄생한 새로운 정치 형성인 국민 시민 당과 26세의 나히드 이슬람, 그 가장 두드러진 인물 중 한 명이 이끄는 동맹입니다.

어느 연합도 그들의 선언문에서 가상화폐에 대해 한마디도 언급하지 않았습니다.

그러나 이 선거의 결과가 방글라데시의 디지털 자산의 미래에 중요할 수 있는 이유는 중앙 은행의 지난 10년 동안 발행된 어떤 회람보다도 더 중요할 수 있습니다 — 투표하는 사람들, 그들이 원하는 것, 그리고 현재 국가 경제가 요구하는 것 때문입니다.

정부를 전복한 세대

오늘날의 유권자에 대한 단일 가장 뚜렷한 인구 통계적 사실은 그들의 젊음입니다. 방글라데시 선거위원회에 따르면, 등록된 유권자 5,565만 명 — 전체의 44% — 는 37세 미만입니다. 방글라데시 청년 지도 센터가 실시한 설문조사에 따르면, 18세에서 35세 사이의 유권자 중 97%가 투표할 의사를 밝혔으며, 분석가들은 이를 2024년 봉기의 정치화 효과에 직접적으로 기인하고 있습니다.

이 세대는 스마트폰과 텔레그램 채널로 정부를 전복한 세대입니다. 또한 이 세대는 가상화폐를 채택한 세대이기도 합니다.

이 겹침은 우연이 아닙니다. 방글라데시의 가상화폐 사용자는 압도적으로 젊고 도시에 집중되어 있으며 — 대학교 학생들, 다카, 치타공, 실렛의 프리랜서, 디지털 근로자들이 Fiverr와 Upwork와 같은 플랫폼을 통해 달러로 수익을 얻고 은행 시스템을 통해 이러한 수익을 현지 통화로 변환할 편리한 방법이 없습니다. 그들에게는 VPN을 통해 접근할 수 있는 바이낸스의 개인 간 시장이 이념적 성명서가 아닙니다. 그것은 인프라입니다.

“이 젊은이들은 가상화폐 열광자가 아닙니다,”라고 BASIS로 알려진 방글라데시 소프트웨어 정보 서비스 협회의 전 회장인 Syed Almas Kabir는 말했습니다, 이는 국가의 가장 영향력 있는 기술 무역 그룹입니다. “그들은 임금을 받아야 하는 노동자들입니다. 가상화폐는 미래입니다. 우리는 부정할 수 없습니다.”

존재하지 않는 규제

방글라데시의 가상화폐 금지의 법적 구조는 정부의 자체 관리들에 의해 인정된 바텄 Absolute mess 나름의 혼란 상태에 있습니다.

구체적인 법률이 가상화폐 소유나 거래를 금지하지 않습니다. 대신 중앙은행인 방글라데시 은행은 외환 정책 부서 회람 No. 24와 같은 일련의 강화된 회람들에 의존하였습니다, 이는 2022년 9월에 발행되어 “가상 자산”과 관련된 거래를 차단하도록 모든 은행, 비은행 금융기관 및 모바일 금융 서비스 제공자에게 지시했습니다. 회람에 따르면, 외환 규제법 1947에 의거하여 위반자는 처벌받을 수 있다고 명시되었습니다 — 이는 방글라데시가 국가로 존재하기 4년 전, 인도의 분할 당시 영국이 제정한 법령입니다.

모순이 2021년 공공연히 드러났고, 다카의 핀테크 서클에서 다크 코미디로 자리 잡았습니다. 방글라데시 경찰의 범죄 조사부가 중앙은행에 단순히 가상화폐가 합법인지 여부를 묻는 편지를 썼습니다. 외환 정책 부서의 한 부장이 답장을 썼습니다: 그는 가상화폐 소유권이 “범죄가 아닌 것 같다”고 말했습니다. 중앙은행의 공식 대변인이 그를 공개적으로 반박하면서 은행의 입장이 “전혀 변하지 않았다”고 주장했습니다. 이후 C.I.D.는 가상화폐가 불법이라고 선언했습니다.

법적 회색 지대는 여전히 남아 있습니다. 2025년에는 200개 이상의 암호화폐 관련 사건이 발생했지만 집행은 대규모 사업자 — 채굴 농장, 고용 증권 거래 — 보다도 수백만 명의 개인들, 일상적인 거래에 대한 P2P 플랫폼을 이용하는 사람들에 초점을 맞추었습니다. 그 결과는 합법적인 기업이 운영을 하지 못하게 하는 데 충분한 공격적이었으나, 지하 시장이 번창할 정도로 허용적이었습니다.

국경 너머, 다른 이야기

방글라데시의 입장은 국경 안에서 일어나는 것뿐만 아니라 국경 너머에서 일어나고 있는 일로 인해 지속하기 어려운 상황에 처했습니다.

2025년, 파키스탄 — 방글라데시의 남아시아 내 가장 가까운 경제 및 인구 비교 국가로 오랫동안 여겨진 — 은 세계 어느 곳에서도 가장 빠른 암호화폐 규제 변화 중 하나를 겪었습니다. 정부는 파키스탄 가상 자산 규제 당국(PVARA)을 설립했고 12월까지 세계 최대의 거래소 중 하나인 Binance와 HTX에게 비승인이 부여되었습니다. 파키스탄 암호화폐 위원회가 정책 조정을 위해 설립되었습니다. 이 나라는 이제 Chainalysis에 따르면 암호화폐 채택에서 세계 3위를 차지합니다.

지역의 거대 국가인 인도는 다른 접근 방식을 취했습니다 — 2022년에 암호화폐 수익에 대해 30%의 고정세를 부과하고 모든 거래에 대해 원천 세 공제를 포함 — 했지만 시장을 합법적으로 유지했습니다. 이 세제는 활동을 지하화하거나 해외로 몰아냈지만, 상당한 정부 수익을 창출하고 미래의 규제 정제를 위한 옵션을 보존했습니다.

방글라데시는 그와 반대로 완전한 금지를 선택했습니다. 이제 방글라데시는 디지털 자산에 대해 남아시아의 주요 경제 국가 중에서 가장 제한적인 위치에 있으며, 주로 중국과 같은 주요 국가들과 입장을 공유하고 있습니다.

“다카에서는 이웃이 움직였다는 것을 점점 의식하고 있습니다,”라고 방글라데시에 기반을 둔 금융 규제를 연구하는 연구원이 말했습니다. “이슬라마바드에서 Binance가 라이센스를 받고 다카에서 금지된다는 것은 무기한으로 방어하기 어려운 입장입니다.”

$2억 6천만 달러의 질문

금지를 재검토할 경제적 근거는 단일, 압도적인 수치 $300억에 기반합니다.

이는 지난 회계연도에 방글라데시로 들어온 공식 송금의 규모입니다. 전통적으로 수십억 달러를 은행 시스템에서 빼돌린 후니 및 하와라 네트워크와 같은 비공식 채널 포함 실제 수치는 분명히 더 높을 것입니다. 정부는 공식 채널로 송금을 유도하기 위해 지속적인 캠페인을 해왔고 공식적인 유입이 25% 이상 증가한 것은 성공했습니다.

그러나 이 캠페인은 고가의 공식 채널이라는 고집스러운 현실과 충돌했습니다. 리야드에 있는 방글라데시 건설 노동자가 매월 $200을 집에 송금하면 수수료 및 환율 마진으로 약 $19을 잃습니다. 연간으로 계산하면, 이는 $228 — 거의 한 달치 저축 — 으로 가족이 있는 실렛으로 가는 것이 아니라 그 사이에 있는 중개인들에게 전달됩니다.

스테이블 코인 송금은 그 비용 중 대부분을 없앱니다. 산업 데이터에 따르면, 동등한 거래를 P2P 스테이블 코인 네트워크를 통해 하는 데 약 $3의 비용이 들며 결정은 분 단위로 이루어집니다. 방글라데시의 토큰 거래량이 스테이블 코인 거래소로 옮겨지게 되는 경우, 방글라데시 노동자와 그 가족에게 돌아가는 총 저축은 연간 $2억 6천만 달러 이상일 것입니다 — 세계 은행 비용 데이터를 기반으로 한 계산에 따르면.

경제 옹호자들은 $2억 6천만 달러를 남아시아의 가장 가난한 가정들에 반환하는 것이 합법화에 대한 도덕적이며 경제적인 핵심이라 주장합니다.

앞으로 무엇이 올 것인가

어느 연합이 다음 정부를 형성하든, 그 첫 해에 가상화폐를 합법화할 것으로 다카의 정책 기관에서는 기대하지 않습니다. 우선 순위가 너무 급박하고 수십 가지 문제점이 존재합니다: IMF 프로그램이 정상 골을 맞이해야 하고, 정치적으로 지시된 대출로 인해 상처받은 은행 부문, Least-developed-country 상태에서 벗어나는 과정, 오랫동안 저하된 기관 신뢰성을 회복하는 기본 작업 등.

하지만 향후 2-3년 내로 움직임을 유발할 수 있는 여러 힘이 집중되고 있습니다.

BNP, 유력한 승자가 될 가능성이 있는 정당은 방글라데시에 PayPal을 가져오고 디지털 경제에서 수천만 개의 새로운 일자리를 창출할 것이라고 약속했습니다. 당의 선언은 “현대적이고 개방적인 금융 시스템”을 언급합니다. PayPal을 라이선스화 하는 것에서 암호화폐 거래소에 대한 라이센스를 부여하는 것은 규제적 측면에서 큰 차이가 없습니다.

IMF의 $47억 프로그램은 방글라데시를 시장에 의해 결정되는 환율 및 더 넓은 금융 자유화로 향하게 하고 있습니다. 2025년 6월에는 절충으로 기어 변경이 채택되었지만, 개방 쪽으로 움직이고 있습니다. 금지를 유지하기 더 어려운 방향을 향한 움직임입니다.

그리고 나서 수익 논쟁이 있습니다. 인도의 30% 암호화폐 세금은 9천만 명 이상 사용 시장에 적용됩니다. 방글라데시의 310만 명 사용자는 전혀 과세되지 않은 인구입니다. 추정된 암호화폐 활동에 대한 보다 적은 15%의 양도세는 정부에 연간 $1억 5천만—$25억 달러를 창출할 수 있습니다 — 이는 긴급히 필요한 수익이며 국세청 관리본부의 내부 토론에서 나온 내용에 따르면 내부 토론에서 간과되지 않은 점입니다.

아마도 가장 가능성 있는 첫 단계는 좁은 열리기입니다: 믿음 있는 송금 규제를 위한 스테이블 코인, 외환 확인 책임, 중앙 은행 제한된 라이센스 하에서 운영하는 것과 같은 것이 있을 수 있습니다. 이는 완전한 합법화가 아닙니다. 그러나 이는 벽에 균열이 될 것입니다 — 이와 같은 시장에서 균열은 확장되는 경향이 있습니다.

샤리아 질문

방글라데시에 독특하고 경제적 고려와 다른 요인이 하나 있습니다.

방글라데시는 약 90%가 이슬람교도입니다, Jamaat-e-Islami — 이슬람 법학에 깊은 뿌리를 둔 정당 — 는 오늘의 선거에서 중요한 역할을 합니다. 가상화폐가 이슬람 법학에 의해 허용되었는지 여부에 대한 질문은 세계적으로 활발히 논의되고 있습니다. 이집트의 대무프티는 이를 비허용으로 판단했습니다. 인도네시아의 최상위 성직자 조직은 특정 조건 하에 이를 허용했습니다. 방글라데시 노동자들이 주로 거주하는 걸프 국가들은 이를 위한 모든 규제 체제를 구축하고 있습니다.

방글라데시에서는 공식적으로 그 질문이 아직 제기되지 않았습니다. Jamaat의 2026년 “정책 서밋”은 지식 기반 경제를 요구했으나 가상화폐에 대해 언급하지 않았습니다. 그러나 여러 분석가들은 스테이블 코인이 실제 자산에 연동되고, 낮은 변동성에 있으며, 예측보다는 거래에 더 유용하도록 설계되었다는 점에서 이슬람 금융 프레임워크 내에서 보다 쉽게 수용될 수 있다고 지적합니다.

“스테이블 코인을 노동자들이 가족들에게 비용을 절감할 수 있도록 송금을 도와주는 도구로 만들 수 있다면, 샤리아 논쟁을 훨씬 더 쉽게 만들 수 있습니다,” 다카에 기반을 둔 금융 기술 연구원이 말했습니다. “그것은 예측이 아닙니다. 그것은 공익 추구 (maslaha) 입니다” — 이슬람 법학에서 공공의 이익 또는 복지를 의미하는 용어입니다.

그림자 속에서, 시장이 기다립니다.

Mirpur에 돌아가서, 투표소의 줄이 오전에 길게 늘어섰습니다. 이 선거가 Rafiq Ahmed의 삶을 즉시 변화시키지는 않을 것입니다. 그는 계속해서 USDT로 수익을 얻고, Binance의 개인 간 네트워크를 통해 변환하고, 자신의 bKash 지갑에 예치할 것입니다. 그는 계속해서 그렇게 할 것이며, 법적으로 위반입니다.

하지만, 그는 말했습니다. 오래된 정부는 사라졌습니다. 학생들이 이겼습니다. 세계가 주목하고 있습니다. 그리고 처음으로, 그는 자신이 몇 년 동안 살아온 현실에 시스템이 언젠가 따라잡아줄 것이라 믿게 되었습니다.

“나는 미래를 위해 투표했습니다,” 그가 말했습니다. “미래가 우리를 위해 투표하길 바랍니다.”

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이 기사의 보도는 다카에 있는 Verse 커뮤니티 멤버들로부터 기여받았습니다. 커뮤니티에 가입하세요 t.me/GetVerse.

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자주 묻는 질문 🇧🇩

• 방글라데시에서 가상화폐는 합법적인가요? 아닙니다 — 방글라데시 은행은 외환 규정에 따라 암호화폐 거래를 금지하며, 이에 따라 감옥형 포함 징역형에 처할 수 있습니다.
• 왜 수백만 명의 방글라데시인이 여전히 가상화폐를 사용하고 있나요? 많은 사람들이 전통적인 은행 채널과 비교하여 더 저렴하고 빠른 송금과 프리랜서 결제를 위해 스테이블 코인을 사용합니다.
• 방글라데시에서 암호화폐 채택은 얼마나 큰가요? 방글라데시는 암호화폐 채택에서 전 세계적으로 13위를 차지하고 있으며, 약 310만 명의 사용자를 보유하고 있습니다.
• 새로운 정부가 가상화폐를 합법화할 수 있을까요? 어느 당도 개혁 공약을 하지는 않았지만, 증가하는 송금 저축과 지역의 규제 변화가 정책 입안자들이 금지를 재고하게 할 수 있습니다.